Perustelut
Investointisuunnitelmaa ja sen hyväksymismenettelyä koskevan sääntelyn tarkoituksena on varmistaa, että hyvinvointialue suunnittelee investoinnit taloudellisesti kestävästi siten, että niihin käytettävissä oleva rahoitus riittää. Lisäksi tarkoituksena on, että hyvinvointialueiden laajoja investointeja koskevat hankkeet suunnitellaan valtakunnallisten strategisten tavoitteiden mukaisesti ja kustannusvaikuttavasti huomioiden muiden hyvinvointialueiden vastaavat suunnitelmat sekä väestön palvelutarpeet.
Hyvinvointialueesta annetun lain 16 §:n mukaan hyvinvointialueen on vuosittain laadittava investointisuunnitelma seuraavaa tilikautta seuraavien neljän tilikauden aikana aloitettavista hyvinvointialuekonsernin investoinneista ja niiden rahoituksesta. Investointisuunnitelma koostuu sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen osasuunnitelmista.
Investointisuunnitelman tulee sisältää tiedot investoinneista ja investointia vastaavista sopimuksista. Lisäksi sen tulee sisältää tiedot hyvinvointialueen toimitilojen ja kiinteistöjen sekä muiden pitkävaikutteisten hyödykkeiden suunnitelluista luovutuksista. Investointiesitykset on eritelty ministeriön ohjeiden mukaisesti rakennuksiin, laite- ja kalustohankintoihin, ICT ja muihin aineettomiin hyödykkeisiin sekä muihin investointeihin. Investointisuunnitelma ei saa olla ristiriidassa hyvinvointialueen lainanottovaltuuden kanssa.
Vuosien 2025-2028 investointisuunnitelma on lähetettävä ministeriöille 31.12.2023 mennessä. Valtioneuvosto vahvistaa hyvinvointialueen lainanottovaltuuden keväällä 2024. Ministeriöt hyväksyvät vuosien 2025-2028 investointisuunnitelman toukokuussa 2024.
Kainuun hyvinvointialueen omaan taseeseen tehtävien investointien kokonaismäärä on 38,9 milj. euroa v. 2025–2028 ja siitä vuodelle 2025 kohdistuu 11,5 milj. euroa. Vuoden 2025 investoinneista on suunniteltu katettavan 2,8 milj. euroa investointituella, joten vuoden 2025 nettoinvestointien summa on 8,7 milj. euroa.
Investointeja vastaavien sopimusten määrä v. 2025–2028 on 6,3 milj. euroa, josta vuodelle 2025 kohdistuu 3,6 miljoonaa euroa.
Investointeja vastaavat sopimukset sisältävät pääosin hyvinvointialueen palvelutuotannossa käytettävien rakennusten vuokrasopimuksia ja ICT-sopimuksia. Näiden osalta kustannukset tulevat joko rakennusten vuokrina tai järjestelmien palvelumaksuina ja kohdistuvat käyttötalouteen ja heikentävät vuosikatetta.
Sosiaali- ja terveyspalvelujen investointisuunnitelmassa vuosina 2025–2028 omaan taseeseen tehtävien investointien kokonaismäärä on 37,4 milj. euroa, josta vuodelle 2025 kohdistuu 8,3 milj. euron suuruiset nettoinvestointimenot. Investointeja vastaavien sopimusten määrä vuosina 2025-2028 on 3,6 milj. euroa, josta vuodelle 2025 kohdistuu 3,6 milj. euroa.
Pelastuslaitoksen investointisuunnitelmassa v. 2025-2028 omaan taseeseen tehtävien investointien kokonaismäärä on 1,5 milj. euroa, josta vuodelle 2025 kohdistuu 0,4 milj. euroa. Investointeja vastaavien sopimusten määrä v. 2025-2028 on 2,7 milj.euroa, josta vuodelle 2025 ei kohdistu mitään.
Ehdotus
Esittelijä
-
Timo Halonen, toimialuejohtaja hallinto- ja tukipalvelut, timo.halonen@kainuu.fi
Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että
1. aluevaltuusto hyväksyy liitteenä olevan Kainuun hyvinvointialueen investointisuunnitelman vuosille 2025-2028
2. aluevaltuusto lähettää investointisuunnitelmaa koskevan esityksen valtiovarainministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön ja sisäministeriön käsiteltäväksi.
Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa.
Päätös
Hyväksyi.
Tämän pykälän aikana puheenjohtajana toimi Heli Moilanen.
Tämän pykälän aikana kokouksesta poistuivat Eija Tolonen klo 14.50 ja Harri Peltola klo 14.55. Harri Peltola saapui takaisin kokoukseen etäyhteyden välityksellä klo 14.55.
Tämän pykälän jälkeen kokoukseen saapui Heikki Huotari klo 15.04.