Perustelut
Hyvinvointialuelain 96 §:n mukaan aluevaltuusto voi hallintosäännössä siirtää toimivaltaansa hyvinvointialueen muille toimielimille, luottamushenkilöille ja viranhaltijoille. Toimivaltaa ei kuitenkaan saa siirtää asioissa, joista aluevaltuuston on tässä tai muussa laissa olevan säännöksen mukaan päätettävä.
Aluevaltuusto voi hallintosäännössä antaa hyvinvointialueen muulle 1 momentissa tarkoitetulle viranomaiselle oikeuden siirtää sille siirrettyä toimivaltaa edelleen. Näin siirrettyä toimivaltaa ei voida enää siirtää edelleen.
Kainuun hyvinvointialueen hallintosäännön 4 §:n mukaan viranomainen voi siirtää sille hallintosäännössä määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranomaiselle. Se, jolle toimivaltaa on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaa edelleen. Toimivallan siirtämistä koskevista päätöksistä tulee pitää ajantasaista luetteloa.
Toimivallan siirtämisen tavoiteena on tehostaa päätöksentekoa ja siirtää operatiivisia päätöksiä lähemmäs käytännön toimintaa. Hyvinvointialueen ja toimialueiden sujuvan toiminnan järjestämiseksi on tarkoitusenmukaista, että toimialuejohtaja määrittää vahvistamassaan delegointisäännössä toimialueeseensa kuuluvien tehtävien hoitamisen ja toimivallan toimialueen sisällä. Toimialueiden delegointisäännöt tukevat myös selkeää ja läpinäkyvää toimivallan siirtämistä koskevien päätösten luettelointia.
Toimialueiden delegointisääntöihin siirtyminen edellyttää hallintosäännön tarkentamista toimialuejohtajalle ja järjestämisjohtajalle kuuluvan toimivallan osalta. Samassa yhteydessä esitetään hallintosääntöön tehtäväksi muutamia muita ajankohtaisia tarkennuksia, jotka muun muassa selkeyttävät toimivaltaa sosiaali- ja terveydenhuollon asioissa. Lisäksi valtuustoryhmien tukemista koskevaa pykälää 177 on päivitetty vastaamaan voimassa olevan lainsäädännön sanamuotoa. Esitetyt tarkennukset koskevat pykäliä 11, 20, 22, 23, 74 ja 177.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Sami Mäenpää, hyvinvointialuejohtaja, sami.maenpaa@kainuu.fi
Aluehallitus päättää esittää, että aluevaltuusto hyväksyy liitteessä punaisella merkityt muutokset Kainuun hyvinvointialueen hallintosääntöön.
Muutokset tulevat voimaan välittömästi hyväksymisen jälkeen.