Aluehallitus, kokous 30.3.2026

Perustelut

Kokoomuksen aluevaltuustoryhmä on tehnyt valtuustoaloitteen 28.4.2025 sosionomien tehtävänimikkeen käyttöönotosta. Kokoomuksen aluevaltuustoryhmä on esittänyt, että Kainuun hyvinvointialue ottaa käyttöön sosionomin tehtävänimikkeen 1.1.2026 alkaen.

Perusteluina valtuustoaloitteessa on nostettu seuraavat seikat.

• Useat hyvinvointialueet (mm. Etelä-Savo ja Pohjois-Pohjanmaa) ovat ottaneet jo käyttöön sosionomin tehtävänimikkeen sosiaalipalveluissa ja laajemmin hyvinvointialueiden palveluissa. Lisäksi useat kunnat ja kaupungit ovat ottaneet käyttöön varhaiskasvatuksen sosionomin tehtävänimikkeen varhaiskasvatuslain muutoksen myötä.
• Sosiaalipalveluiden ja sosiaalihuollon tehtävänimikkeiden yhtenäistämisellä on monia hyötyjä. Yhtenäinen sosionomin tehtävänimike vähentää tehtävänimikkeiden lukumäärää (esim. ohjaaja, sosiaaliohjaaja jne.), selkeyttää työnjakoa ja lisää ammatillista identiteettiä. Sosionomin tehtävänimikkeen käytöllä voidaan helpottaa ja edistää myös rekrytointia.
• Sosionomit ovat laillistettuja sosiaalihuollon ammattihenkilöitä (817/2015), mutta sosionomin tehtävänimikettä ei käytetä samalla tapaa kuin sosiaalityöntekijän, geronomin tai kuntoutuksen ohjaajan tehtävänimikkeitä. Sosionomien tehtävänimikkeen käyttöön ottaminen on Kainuun hyvinvointialueelle yksinkertainen ja kustannusneutraali tapa parantaa rekrytointia, työnjakoa ja asiakasturvallisuutta.
• Sosionomikoulutuksen omaavia henkilöitä käytetään hyvinvointialueella monissa eri tehtävissä, joten sosionomi nimikkeen käyttäminen ei anna tarkkaa kuvaa siitä, mistä tehtävien hoitamisessa on kyse. Sosionomi on tutkinnon nimi ja huomioitava on, että esimerkiksi Sosiaaliohjaajan kelpoisuus on määritelty ammattihenkilölain 8 §:n mukaan sosionomi AMK tutkintoon huomioiden siirtymäsäännös eli ko. kelpoisuus on myös aiemman koulutuksen saaneilla sosiaaliohjaajilla ja sosiaalikasvattajilla. Sosionomin ammattinimikkeen käyttäminen sosiaalikasvattajan tutkinnon omaavan kohdalla ei olisi tarkoituksenmukaista.

Valtuustoaloite on käsitelty henkilöstöpalveluissa. Vastine sosionomi tehtävänimikkeen käyttöönottoon:

Kainuun hyvinvointialueella on käytössä erilaisia ammattinimikkeitä, joissa työskentelee sosionomikoulutuksen saaneita. Sosionomi tutkinnon omaavia työskentelee tällä hetkellä Kainuun hyvinvointialueella seuraavissa tehtävissä:

- asiakasohjaaja
- koulukuraattori
- kuntoutusohjaaja
- kuraattori
- ohjaaja
- ohjaaja (lastenhuoltolaitoksessa)
- perheohjaaja
- sosiaaliohjaaja
- valvonta-asiantuntija.

Lainsäädännössä sosiaalihuoltolaissa puhutaan sosiaalityöstä ja sosiaaliohjauksesta. Sosiaalityötä toteuttaa sosiaalityöntekijät ja sosiaaliohjausta sosiaaliohjaajat.

Vaikka sosionomin tehtävänimikkeen käyttö voisikin lisätä sosionomikoulutuksen saaneiden ammatti-identiteettiä, ei sen käyttöönottoa nähdä tässä vaiheessa tarkoituksenmukaiseksi Kainuun hyvinvointialueella. Myöskään tehtävänimikkeiden määrän vähentäminen ei tässä vaiheessa voi toimia tarkoituksenmukaisena ohjaavana tekijänä sosionomin ammattinimikkeen käyttöönotolle johtuen mm. valtakunnallisesta palkkausrakenteen uudistamisesta, jossa tämänhetkisen tiedon (ammattinimike + tehtävät) yhteen saattaminen vertailukelpoiseksi tiedoksi on keskeistä. Ammattinimikkeiden muuttaminen tässä vaiheessa palkkausuudistusta aiheuttaisi sekaannusta palkkausrakenteen uudelleen määrittelyissä.

Valtuustoaloitteeseen vastaaminen on valmisteltu yhteistyössä sosiaali- ja perhepalveluiden kanssa.

Tässä vaiheessa sosionomi tehtävänimikkeen käyttöönotto ei ole tarkoituksenmukaista Kainuun hyvinvointialueella.

Päätösehdotus

Esittelijä

Aluehallitus päättää antaa aloitteeseen annetun vastauksen tiedoksi aluevaltuustolle vuosittaisessa maaliskuun loppuun mennessä esitettävässä koontiluettelossa ja esittää, että aluevaltuusto toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi.