Perustelut
Investointisuunnitelmaa ja sen hyväksymismenettelyä koskevan sääntelyn tarkoituksena on varmistaa, että hyvinvointialue suunnittelee investoinnit taloudellisesti kestävästi siten, että niihin käytettävissä oleva rahoitus riittää. Lisäksi tarkoituksena on, että hyvinvointialueiden laajoja investointeja koskevat hankkeet suunnitellaan valtakunnallisten strategisten tavoitteiden mukaisesti ja kustannusvaikuttavasti huomioiden muiden hyvinvointialueiden vastaavat suunnitelmat sekä väestön palvelutarpeet.
Hyvinvointialueesta annetun lain 16 §:n mukaan hyvinvointialueen on vuosittain laadittava investointisuunnitelma seuraavaa tilikautta seuraavien neljän tilikauden aikana aloitettavista hyvinvointialuekonsernin investoinneista ja niiden rahoituksesta. Investointisuunnitelma koostuu sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen osasuunnitelmista.
Investointisuunnitelman tulee sisältää tiedot investoinneista ja investointia vastaavista sopimuksista. Lisäksi sen tulee sisältää tiedot hyvinvointialueen toimitilojen ja kiinteistöjen sekä muiden pitkävaikutteisten hyödykkeiden suunnitelluista luovutuksista. Investointiesitykset on eritelty ministeriön ohjeiden mukaisesti rakennuksiin, laite- ja kalustohankintoihin, ICT ja muihin aineettomiin hyödykkeisiin sekä muihin investointeihin. Investointisuunnitelma ei saa olla ristiriidassa hyvinvointialueen lainanottovaltuuden kanssa.
Vuosien 2026–2029 investointisuunnitelma tulee toimittaa sisäministeriöön, sosiaali- ja terveysministeriöön sekä valtiovarainministeriöön vuoden 2024 loppuun mennessä. Keväällä 2025 valtioneuvosto päättää hyvinvointialueen lainanottovaltuuden, jolloin hyvinvointialue voi täydentää toimittamaansa investointisuunnitelmaa. Vuosien 2026–2029 investointisuunnitelmista sisäministeriö sekä sosiaali- ja terveysministeriö tekevät päätökset toukokuussa 2025.
Kainuun hyvinvointialueen omaan taseeseen tehtävien investointien kokonaismäärä on 41,8 milj. euroa v. 2026–2029 ja siitä vuodelle 2026 kohdistuu 14,0 milj. euroa.
Investointeja vastaavien sopimusten määrä v. 2026–2029 on 23,6 milj. euroa, josta vuodelle 2026 kohdistuu 21,0 milj. euroa.
Investointeja vastaavat sopimukset sisältävät hyvinvointialueen palvelutuotannossa käytettävien rakennusten vuokrasopimuksia. Näiden osalta kustannukset tulevat rakennusten vuokrina ja kohdistuvat käyttötalouteen ja heikentävät vuosikatetta.
Sosiaali- ja terveyspalvelujen investointisuunnitelmassa vuosina 2026–2029 omaan taseeseen tehtävien investointien kokonaismäärä on 40,3 milj. euroa, josta vuodelle 2026 kohdistuu 13,6 milj. euron suuruiset investointimenot. Investointeja vastaavien sopimusten määrä vuosina 2026-2029 on 13,5 milj. euroa, josta vuodelle 2026 kohdistuu 13,5 milj. euroa.
Pelastuslaitoksen investointisuunnitelmassa v. 2026-2026 omaan taseeseen tehtävien investointien kokonaismäärä on 1,5 milj. euroa, josta vuodelle 2026 kohdistuu 0,4 milj. euroa. Investointeja vastaavien sopimusten määrä v. 2026-2029 on 10,1 milj.euroa, josta vuodelle 2026 kohdistuu 7,5 milj. euroa.
Liite: Investointisuunnitelma 2026-2029
Ehdotus
Esittelijä
-
Timo Halonen, vt. hyvinvointialuejohtaja, timo.halonen@kainuu.fi
Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että
1. aluevaltuusto hyväksyy liitteenä olevan Kainuun hyvinvointialueen investointisuunnitelman vuosille 2026-2029
2. aluevaltuusto lähettää investointisuunnitelmaa koskevan esityksen valtiovarainministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön ja sisäministeriön käsiteltäväksi.
Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa.
Päätös
Hyväksyi.
Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.