Perustelut
Hyvinvointialueen hallintosäännössä ja organisaatiomallissa iäkkäiden palvelukokonaisuus jaettu kolmelle eri alueelle. Järjestämisen tuki -yksikön vastuulla ovat ikäihmisten palveluohjaus ja ostopalvelut, sosiaali- ja perhepalvelujen toimialueen vastuulla ovat ikäihmisten omaishoidon tuki sekä perhehoito ja ikäihmisten palvelujen toimialueen vastuulla ovat ikäihmisten asumispalvelujen ja kotihoidon oma palvelutuotanto.
Hyvinvointialueen hallintosäännön 4 §:n mukaan viranomainen voi siirtää sille hallintosäännössä määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranomaiselle. Se, jolle toimivaltaa on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaa edelleen. Toimivallan siirtämistä koskevista päätöksistä tulee pitää ajantasaista luetteloa.
Toiminnan asiakaslähtöisyyden sekä hallinnon sujuvuuden ja tehokkuuden takia päätösvaltaa on syytä delegoida viranhaltijatasolle.
Sosiaalihuoltolain 19 §:n mukaisilla tukipalveluilla tarkoitetaan palveluja, joilla luodaan ja ylläpidetään henkilön kodissa sellaisia olosuhteita, että hän voi suoriutua jokapäiväiseen elämään kuuluvista toiminnoista mahdollisimman itsenäisesti, sekä palveluja, joiden avulla henkilö voi saada hyvinvointia tuottavaa sisältöä elämäänsä. Tukipalveluja ovat mm. ateriapalvelu, vaatehuoltopalvelu ja siivouspalvelu.
Sosiaalihuoltolain 19 a §:n mukaisella kotihoidolla tarkoitetaan palvelua, jolla huolehditaan, että henkilö suoriutuu jokapäiväiseen elämään kuuluvista toiminnoista kodissaan ja asuinympäristössään. Kotihoitoon kuuluu mm. asiakkaan yksilöllisen tarpeen mukainen hoito ja huolenpito, toimintakykyä ja vuorovaikutusta edistävä ja ylläpitävä toiminta sekä terveydenhuoltolain 25 §:ssä tarkoitettu kotisairaanhoito.
Sosiaalihuoltolain 21 §:n b-kohta säätelee ikäihmisten yhteisöllisen asumisen järjestämistä ja c-kohta ikäihmisten ympärivuorokautisen palveluasumisen järjestämistä.
Sosiaalihuoltolain 22 § koskee sosiaalihuoltolain mukaista laitosasumista.
Päätösvaltaa on perusteltua delegoida ikäihmisten toimialueen viranhaltijatasolle seuraavasti:
Kotihoidon palveluesihenkilö ja apulaispalveluesihenkilö myöntävät sosiaalihuoltolain 19 §:n mukaisia tukipalveluja sekä sosiaalihuoltolain 19 a §:n mukaista kotihoitoa ja päättää palvelujen asiakasmaksuista.
Asumispalvelujen palveluesihenkilö ja apulaispalveluesihenkilö myöntävät hyvinvointialueen omana tuotantona 21 c §: n mukaista ympärivuorokautista palveluasumista ja päättää palvelujen asiakasmaksuista.
Arviointi- ja kuntoutusyksikön palveluesihenkilö päättää sosiaalihuoltolain 22 §:n mukaisesta laitosasumisesta sekä palvelun asiakasmaksusta.
Ikäihmisten palveluesihenkilö myöntää sosiaalihuoltolain 19 §:n mukaisia tukipalveluja sekä sosiaalihuoltolain 19 a §:n mukaista kotihoitoa ja päättää palvelujen asiakasmaksuista. Sekä myöntää hyvinvointialueen omana tuotantona 21 c §: n mukaista ympärivuorokautista palveluasumista ja päättää palvelujen asiakasmaksuista. Ja päättää sosiaalihuoltolain 22 §:n mukaisesta laitosasumisesta sekä palvelun asiakasmaksusta.
Ehdotus
Esittelijä
-
Jukka Lindberg, hyvinvointialuejohtaja, jukka.lindberg@kainuu.fi
Aluehallitus päättää hyväksyä edellä kuvatun mukaisesti ikäihmisten palvelut- toimialueen päätösvallan delegointiesityksen.
Päätös
Hyväksyi.
Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.