Perustelut
Kainuun hyvinvointialueen aluehallituksen päätökseen Kainuun hyvinvointialueen kelpoisuusehdoista (13.4.2026, § 104) on tullut kolme oikaisuvaatimusta. Oikaisuvaatimuksissa nostetaan esille, että ensihoidon palveluesihenkilön kelpoisuusehto ei ole samassa linjassa kuin palveluesihenkilön kelpoisuusehto. Oikaisuvaatimuksissa nostetaan esille, että kelpoisuusehdoista puuttuu ensihoitopäällikön kelpoisuusehdot. Näiden kahden ammattinimikkeen osalta oikaisuvaatimuksissa vaaditaan korjausta. Lisäksi kahdessa oikaisuvaatimuksessa nostetaan esille, että miksi kelpoisuusehtoluettelossa on erikseen ensihoidon palveluesihenkilön kelpoisuusehto, kun muiden yksikköjen osalta ei ole eritelty palveluesihenkilöitä.
Oikaisuvaatimukset ovat perusteltuja. Ensihoidon palveluesihenkilön kohdalle on jäänyt epähuomiossa vanha kelpoisuusehto, ja ensihoitopäällikön kelpoisuusehto on jäänyt pois luettelosta. Kelpoisuusehdot määräytyvät ammattinimikkeen mukaan, tästä syystä ensihoidon palveluesihenkilön kelpoisuusehto on määritelty erikseen.
Virheen korjaaminen viranomaisen itseoikaisuna
Asiavirheen korjaamista koskevan hallintolain 50 §:n mukaan viranomainen voi poistaa virheellisen päätöksensä ja ratkaista asian uudelleen, jos:
1) päätös perustuu selvästi virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen;
2) päätös perustuu ilmeisen väärään lain soveltamiseen;
3) päätöstä tehtäessä on tapahtunut menettelyvirhe; tai
4) asiaan on tullut sellaista uutta selvitystä, joka voi olennaisesti vaikuttaa päätökseen.
Päätös voidaan korjata 1 momentin 1-3 kohdassa tarkoitetussa tilanteessa asianosaisen eduksi tai vahingoksi. Päätöksen korjaaminen asianosaisen vahingoksi edellyttää, että asianosainen suostuu päätöksen korjaamiseen. Asianosaisen suostumusta ei kuitenkaan tarvita, jos virhe on ilmeinen ja se on aiheutunut asianosaisen omasta menettelystä. Päätös voidaan korjata 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetussa tilanteessa ainoastaan asianosaisen eduksi.
Hallintolain 52 §:n mukaan viranomainen käsittelee korjaamisasian omasta aloitteestaan tai asianosaisen vaatimuksesta. Aloite on tehtävä tai vaatimus virheen korjaamiseksi on esitettävä viiden vuoden kuluessa päätöksen tekemisestä.
Asiavirheen korjaaminen edellyttää, että asia käsitellään uudelleen ja asiassa annetaan uusi päätös. Asia- tai kirjoitusvirheen korjaamisesta on tehtävä merkintä alkuperäisen päätöksen taltiokappaleeseen tai viranomaisen käytössä olevaan tietojärjestelmään.
Hallintolain 49 g §:n mukaan oikaisuvaatimuksen ratkaiseva viranomainen voi tehdä samassa yhteydessä ilman eri vaatimusta myös virheen korjaamista koskevan päätöksen siten kuin 50–53 §:ssä säädetään.
Aiemmin vahvistetusta kelpoisuusehtoluettelosta on jäänyt pois ensihoitopäällikön kelpoisuusehto ja ensihoidon palveluesihenkilön kelpoisuusehto on vahvistettu virhellisesti vanhan kelpoisuusehdon mukaisena. Näin ollen päätös on perustunut selvästi virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen ja siksi aluehallitus korjaa itseoikaisuna 13.4.2026 tekemäänsä päätöstä oikaisuvaatimuksien käsittelemisen yhteydessä käsittelemällä asian uudelleen.
Ensihoidon palveluesihenkilön kelpoisuusehto korjataan seuraavasti: Soveltuva ylempi korkeakoulututkinto tai korkeakoulututkinto täydennettyinä esihenkilöopinnoilla, alan tuntemus sekä kokemus esihenkilötehtävistä. Lisäksi sosiaali- ja terveydenhuollon ensihoidon palveluesihenkilötehtävän edellyttämä sosiaalihuollon (817/2015) tai terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain mukainen laillistus (559/1994)
Ensihoitopäällikkö lisätään kelpoisuusehtoluetteloon. Kelpoisuusehto on: Soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, alan tuntemus sekä johtamiskokemus. Lisäksi sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävän edellyttämä sosiaalihuollon (817/2015) tai terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain mukainen laillistus (559/1994).
Ehdotus
Esittelijä
-
Sami Mäenpää, hyvinvointialuejohtaja, sami.maenpaa@kainuu.fi
Aluehallitus päättää vahvistaa tehtävien ja virkojen kelpoisuusvaatimukset oheisen liitteen mukaisesti 2.6.2026 alkaen.