Perustelut
Kainuun hyvinvointialueen aluevaltuusto hyväksyi 27.2.2023 investointisuunnitelman vuosille 2024–2027, jossa Suomussalmen sote-keskus oli yhtenä investointeja vastaavana uudisinvestointikohteena. Hankkeen valmistelua on tehty virkamiestyönä Kainuun hyvinvointialueen ja Suomussalmen kunnan toimesta mm. hankesuunnitelman ja tilaohjelman laatimisella sekä nykyisen Suomussalmen terveysaseman alueen kaavoituksella.
Nykyisen terveysaseman kiinteistö on valmistunut vuonna 1981. Kiinteistö on teknisen käyttöikänsä päässä ja siellä on tehty havaintoja sisäilmaongelmista. Osa terveyskeskuksen nykyisestä kiinteistöstä ei ole käytössä. Kiinteistöön kuuluu myös vuonna 2010 rakennettu siipirakennus, joka on yhdistetty osaksi vanhaa terveyskeskusta. Kun terveyskeskuksen toiminnot siirtyvät uuteen kiinteistöön, nykyinen terveyskeskusrakennus puretaan lukuun ottamatta vuonna 2010 valmistunutta siipiosaa.
Helmikuussa 2026 Kainuun hyvinvointialue käynnisti Suomussalmen sote-keskuksen hankesuunnittelun, jossa tärkeimpänä tavoitteena on määritellä kohteen tilatarpeet ja perustelut niille. Hankesuunnittelu perustuu vahvasti Kuhmon vastaavaan hankkeeseen, jonka tiedot toimivat lähtökohtana myös Suomussalmella ja ne sovitetaan Suomussalmen tarpeisiin.
Tilaohjelmalle on varattu avopalveluille noin 2 000 brm² ja 18 paikkaisen arviointi- ja kuntoutusyksikölle noin 1500 brm².
Suomussalmen sote-keskuksen investoinnista ja rakentamisesta vastaa Suomussalmen kunta, jolta hyvinvointialue vuokraa tarvittavat toimitilat terveys- ja sosiaalipalveluiden käyttöön. Sosiaali- ja terveyspalvelut sijaitsevat tällä hetkellä useassa eri kiinteistössä Suomussalmen terveyskeskuksen korttelialueella, jossa sijaitsevat terveyskeskuksen lisäksi hoitokoti Jalonkoski, mielenterveys- ja päihdeyksikön kuntoutuskoti sekä Suomussalmen perhekeskus ja hammashoitola. Uudiskohde toimii alkuvaiheessa terveyspalveluiden käytössä ja tilojen käyttäjinä ensimmäisessä vaiheessa ovat: avovastaanotto ja muistineuvola, kuntoutus, kuvantaminen ja laboratorio sekä arviointi- ja kuntoutusyksikkö. Palvelutarpeen muuttuessa ja väestömäärän (-28% vuoteen 2045) laskiessa voidaan asteittain luopua nykyisistä vuokratiloista ja keskittää toimintoja uuteen sote-keskukseen, jolloin toiminnot laajentuvat kattamaan esimerkiksi perheiden ja suun terveydenhuollon palveluita ja/ tai mielenterveys- ja päihdepalveluita. Tämän vuoksi tilojen tulee olla monenlaiseen käyttöön soveltuvia (käyttöjousto).
Suomussalmen kunta ja Kainuun hyvinvointialue ovat laatineet vuokrasopimuksen, hankesopimuksen ja vuokrasopimuksen esisopimuksen hankkeen toteuttamiseksi ja osapuolten sitouttamiseksi hankkeeseen. Hanke- ja vuokrasopimusten mukaan Suomussalmen kunta (vuokranantaja) toimii sote-keskuksen rakennuttajana ja huolehtii hankkeen kilpailuttamisesta, urakkasopimuksen tekemisestä sekä hankkeen toteutumisesta ja valvonnasta.
Hankkeen laajuus on yhteensä n. 3500 m2, josta avopalveluiden tiloja n. 2000 m2 ja arviointi- ja kuntoutusyksikön tiloja n. 1500 m2 Hankkeen arvioitu kustannusarvio on n. 12,5 M€.
Vuokra-aika on kaksikymmentä (20) vuotta vuokrakauden alkamisesta lukien. Tämän jälkeen vuokrasopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana 12 kk irtisanomisajalla. Vuokra jakautuu kohteen tekniseen arvoon perustuvaan pääomavuokraan sekä todellisiin ylläpitokustannuksiin perustuvaan ylläpitovuokraan. Pääomavuokra lasketaan kuuden prosentin (6 %) tuottovaatimuksella todellisesta rakentamiskustannuksesta (=rakennuksen tekninen arvo). Pääomavuokraa tarkistetaan vuosittain ja muutetaan elinkustannusindeksin muutosta vastaavalla prosentilla. Ylläpitovuokraa tarkistetaan Vuokrakohteen todellisten ylläpitokustannusten muutoksen perusteella. Vuokraan lisätään kulloinkin voimassa olevan arvonlisäverokannan mukainen arvonlisävero.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Sami Mäenpää, hyvinvointialuejohtaja, sami.maenpaa@kainuu.fi
Aluehallitus päättää:
1) hyväksyä Suomussalmen kunnan ja Kainuun hyvinvointialueen välisen sote-keskuksen vuokratilojen hankesopimuksen ja vuokrasopimukset
2) valtuuttaa hyvinvointialuejohtajan allekirjoittamaan hankesopimuksen ja vuokrasopimukset sekä tekemään tarvittaessa sopimuksiin teknisluonteiset korjaukset ennen sopimusten allekirjoittamista.