Aluehallitus, kokous 17.8.2026

§ 196 Oikaisuvaatimus viranhaltijapäätökseen, Sosiaalityöntekijä, lapsiperheiden sosiaalityö Puolanka

KHVADno-2026-4259

Valmistelija

  • Satu Määränen, palveluyksikköpäällikkö johtava sosiaalityöntekijä, satu.maaranen@kainuu.fi
  • Tiina Kiiltomäki, palvelualuepäällikkö, tiina.kiiltomaki@kainuu.fi

Perustelut

Kainuun hyvinvointialueen sosiaali- ja perhepalveluiden toimialuejohtajan tekemästä henkilöstöpäätöksestä 16.7.2026 § 11 on tehty oikaisuvaatimus 16.7.2026. Oikaisupyyntöä koskeva virkavalinta koskee Lapsiperheiden ja vammaisten sosiaalityön palveluyksikön, Puolangan lapsiperheiden sosiaalityöntekijän virkaa.

Muutoksenhakija pyytää 16.7.2026 saapuneella sähköpostilla oikaisua viranhaltijan tekemään henkilöstöpäätökseen. Oikaisuvaatimuksen mukaan muutoksenhakija on jätetty virantäytössä haastattelematta. Oikaisuvaatimuksessaan muutoksen hakija kertoo omaavansa sosionomin ammattikorkeakoulututkinnon sekä avoimessa yliopistossa suoritetut perus- ja aineopinnot sosiaalityöstä sekä harjoittelut I ja II sekä lukuisia muita koulutuksia, jotka muutoksenhakijan mukaan tukevat sosiaalityöntekijän tehtävässä.

Puolangan lapsiperheiden ja vammaisten sosiaalityön palveluyksikön,​ lapsiperheiden sosiaalityön sosiaalityöntekijän virka on täytetty avoimella hakumenettelyllä. Kainuun hyvinvointialueen hallintosäännön (42–43 §) mukaan viran ja toimen julistaa haettavaksi se,​ jonka tehtävänä on valita viran-​ tai toimenhaltija avoinna olevaan virkaan tai toimeen. Kyseiseen tehtävään viranhaltijan valitsee toimialuejohtaja palveluyksikköpäällikkö/johtavan sosiaalityöntekijän sijaistaessa palvelualuepäällikköä. Kainuun hyvinvointialueen sosiaalityöntekijän virka on ollut julkisesti haettavana 1.-​15.7.2026. Hakuilmoitus julkaistiin Kainuun hyvinvointialueen Internet-​sivuilla ja Kuntarekry verkkopalvelussa.

Mikäli virkaan ei saada sosiaalityöntekijän kelpoisuuden omaavia hakijoita,​ voidaan virkaan ottaa vuoden määräajaksi sosiaalityöntekijän ammattiin opiskeleva henkilö,​ joka on suorittanut hyväksytysti sosiaalityön perus-​ ja aineopinnot ja käytännön harjoittelun (laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä 817/2015,​ 12 §). Varsinaisten kelpoisuusvaatimusten lisäksi hakuilmoituksessa mainittiin seikkoja,​ jotka katsotaan eduksi hakijalle. Mainittuja seikkoja pidetään tärkeänä viran hoidossa ja jotka vaikuttavat valintapäätökseen ja katsotaan eduksi. Kyseisessä tehtävässä tarvitaan hyviä vuorovaikutus-​ ja yhteistyötaitoja,​ pidämme tärkeänä asiakaslähtöisyyttä,​ varhaista puuttumista sekä moniammatillista osaamista. Arvostamme kokemusta lastensuojelutyöstä,​ tiimissä ja työyhteisössä työskentelyn taitoja ja asiakaslähtöistä sekä ennaltaehkäisevää työotetta. Koska työ edellyttää liikkumista,​ ajokortti on välttämätön ja tarvittaessa oman auton käyttömahdollisuus.

Perustuslain mukaiset yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Hyvinvointialue päättää viran-/tehtävänhakuilmoituksen sisällöstä. Viranomaisella on lähtökohtaisesti laaja harkintavalta valita virkaan kenet tahansa kelpoisuusvaatimukset täyttävistä hakijoista.

Kyseiseen virkaan saapui viisi hakemusta, joista sosiaalityöntekijän kelpoisuusehdot täytti yksi hakija. Muut hakijat eivät täyttäneet sosiaalityöntekijän kelpoisuusehtoa. Lupa- ja valvontavirasto myöntää hakemuksesta oikeuden harjoittaa sosiaalityöntekijän ammattia laillistettuna ammattihenkilönä henkilölle, joka on suorittanut Suomessa ylemmän korkeakoulututkinnon, johon sisältyy tai jonka lisäksi on suoritettu pääaineopinnot tai pääainetta vastaavat yliopistolliset opinnot sosiaalityössä. (Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä 817/2015, 7§)

Kyseiseen virkaan palveluyksikköpäällikkö johtava sosiaalityöntekijä haastatteli hakijan, jolla on sosiaalityöntekijän kelpoisuus. Haastatteluun ei kutsuttu muita hakijoita, koska sosiaalityöntekijän kelpoisuusehdot eivät muilla hakijoilla täyttyneet. Oikaisuvaatimuksen tekijällä ei ollut tehtävään vaadittavaa sosiaalityöntekijän kelpoisuutta.

Toimialuejohtaja on tehnyt asiassa 16.7.2026 § 11 päätöksen, jonka mukaisesti Puolangan sosiaalityöntekijän virka täytetään 11.8.2026 alkaen toistaiseksi sosiaalityöntekijän kelpoisuusehdot täyttävällä hakijalla.

Valintaesitys on perustunut hakemusten ja haastattelun perusteella laadittuun kokonaisharkintaan siitä,​ kuka kelpoisuusvaatimukset täyttäneistä hakijoista on ansioitunein (taidot,​ kyvyt ja koeteltu kansalaiskunto). Koulutuksen ja työkokemuksen ohella on huomioitu viran hoitamisen kannalta merkitykselliset ja tärkeät lisävalmiudet sekä henkilökohtaiset ominaisuudet toimia sosiaalityöntekijänä. Virkaan valittu täyttää viran kelpoisuusehdot. Haastattelun perusteella valittu täyttää viran menestyksellisen hoitamisen edellytykset. Valitulla on työkokemusta lapsiperheiden sosiaalityöstä ja hän osoitti haastattelussa omaavansa erittäin hyvät vuorovaikutustaidot sekä asiakaslähtöisen ja motivoivan työotteen. Haastattelun perusteella valitulla on viran hoitamisen kannalta vaadittavat henkilökohtaiset ominaisuudet sekä tiimi- ja työyhteisötaidot. Hänellä on myös hakuilmoituksessa vaadittu ajokortti ja tarvittaessa oman auton käyttömahdollisuus

Valinta on tehty perustuslain mukaisten yleisten nimitysperusteiden mukaisesti ja päätöksessä on painotettu hakijan kelpoisuutta toimia sosiaalityöntekijänä sekä soveltuvuutta eli tehtävän hoitamisen kannalta merkityksellisiä henkilökohtaisia ominaisuuksia. Edellä esitetty huomioon ottaen päätöksessä ei ole laillisuusvirheitä, eikä asiassa ei ole perusteita päätöksen muuttamiseen.
 

Oheismateriaali: 

Liite 1. Hakuilmoitus Sosiaalityöntekijä Lapsiperheiden sosiaalityö Puolanka
​​​Liite 2. Kuntarekry luettelo hakijoista 15.7.2026
Liite 3. Viranhaltijapäätös 16.7.2026 § 11 Puolangan sosiaalityöntekijän viran täyttäminen
Liite 4. CV
Liite 5. Koulutukset
​​

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Sami Mäenpää, hyvinvointialuejohtaja, sami.maenpaa@kainuu.fi

Kainuun hyvinvointialueen aluehallitus hylkää oikaisuvaatimuksen. Toimialuejohtajan (sosiaali- ja perhepalvelut) viranhaltijapäätös 16.7.2026 § 11 asiassa jää voimaan.

Liitteet

Oheismateriaali