Aluevaltuusto, kokous 23.2.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 10 Valtuustoaloite: Kainuun hyvinvointialueen on varmistettava vastuulliset hankinnat (lisäpykälä)

KHVADno-2026-1128

Perustelut

Kainuun Vasemmiston aluevaltuustoryhmä 23.2.2026:

Kainuun hyvinvointialueen on huomioitava hankinnoissaan sosiaalinen vastuullisuus. Sosiaalisesti vastuullisilla hankinnoilla tarkoitetaan sitä, että hankinnoissa otetaan huomioon hankintojen vaikutukset myös yhteiskuntaan laajasti. Käytännössä tämä tarkoittaa sen varmistamista, että toimitettavan tavaran tai palvelun tuottamisessa noudatetaan työelämän perusoikeuksia ja ihmisoikeuksia.

Suomessa tulee huomioida entistä tarkemmin työperäisen hyväksikäytön ongelmat ja on puututtava niihin. Hyvinvointialueilla on tärkeä asema työvoiman hyväksikäytön ja ihmiskaupan estämisessä.

Julkisessa hankinnassa käytettävistä ehdoista ja kriteereistä on ilmoitettava etukäteen läpinäkyvästi. Kainuun hyvinvointialueen on otettava käyttöön toimintatapoja sen varmistamiseksi, että sopimuskauden aikana toimitettavat tuotteet ja palvelut on valmistettu eettisesti sekä työntekijöiden perusoikeuksia kunnioittaen koko toimitusketjussa. Työntekijöiden työolojen on oltava kunnossa ja heille maksettavien palkkojen on oltava vähintään kansallisen lainsäädännön mukaisia.

Kainuun hyvinvointialue ei voi tukea ihmisoikeusloukkauksia. Siksi hyvinvointialueen on valittava kumppanikseen yrityksiä, jotka kunnioittavat YK:n ihmisoikeuksia koskevia periaatteita ja kykenevät todentamaan tuotantoketjujen vastuullisuuden. Kainuun hyvinvointialueen hankintayksikkönä on oikeus ja velvollisuus sopimuskauden aikana tarkastaa ja valvoa toimittajan sosiaalisten vaatimusten noudattamista.

Toimintapoina esitämme, että Kainuun hyvinvointialueen on laadittava selkeät ja sitovat ohjeistukset työehtojen polkemisen, työperäisen hyväksikäytön ja ihmiskaupan torjumiseksi hyvinvointialueen toiminnassa, alihankintaketjuissa ja hankinnoissa. Hyvinvointialueen on selvitettävä, olisiko alihankintaketjujen pituutta syytä rajoittaa. Lisäksi hyvinvointialueen on ohjeistettava, että kaikissa tehtävissä sopimuksissa edellytetään työehtosopimusten noudattamista koko hankintaketjun osalta.

Ehdotus

Valtuustoaloite lähetetään aluehallitukselle valmisteltavaksi.

 

Päätös

Aluevaltuusto hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan päätösehdotuksen.

Pentti Malinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.20.
Teemu Kyllönen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.20
Matti Heikkinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.20.


Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto

Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta.

Oikaisuvaatimusta tai valitusta ei saa tehdä:

  • päätöksestä,​ joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (hyvinvointialuelaki 141 §),​
  • hallinnon sisäisestä määräyksestä,​ joka koskee tehtävän tai muun toimenpiteen suorittamista (laki oikeudenkäynnistä hallintotuomioistuimissa 6§),​
  • päätöksestä,​ josta lainsäädännön nojalla ei voi hakea muutosta (lainkohta mainittava erikseen päätöksen perusteluissa) tai
  • hankintapäätöksestä,​ jota ei tehdyn hankintaoikaisun johdosta muuteta (hankintalaki 126 § ja 132 §).