Aluehallitus, kokous 18.8.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 205 Liikkeenluovutussopimus Terveystalo Kuntaturva Oy:n Puolangalla toimivan henkilöstön siirtymisestä Kainuun hyvinvointialueen palvelukseen

KHVADno-2025-958

Aikaisempi käsittely

Aluehallitus, 3.3.2025

Valmistelija

Timo Halonen, toimialuejohtaja hallinto- ja tukipalvelut, timo.halonen@kainuu.fi

Perustelut

Puolangan kunnan tekemä kokonaisulkoistussopimus sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta Terveystalo Kuntaturva Oy:n kanssa päättyy 31.12.2025. Sopimus on siirtynyt Puolangan kunnalta Kainuun hyvinvointialueen vastattavaksi sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisvastuun siirtymisen yhteydessä hyvinvointialueen aloitettua toimintansa vuonna 2023. 

Hyvinvointialueella on aloitettu valmistelut, joiden tarkoituksena on suunnitella palvelutuotanto sopimuksen päättyessä. Hyvinvointialue voi tuottaa palvelut itse tai hankkimalla ne palveluntuottajalta. Koska Kainuun hyvinvointialueen palveluverkko ja -valikko on syytä arvioida kokonaisuutena, ja koska Puolangan palvelut on tähän asti tuotettu päättyvän sopimuksen mukaisilla ehdoilla, on tässä vaiheessa perusteltua ottaa Puolangan kunnan alueella tuotetut palvelut hyvinvointialueen omaksi palvelutuotannoksi vuoden 2026 alusta alkaen. Palvelutuotanto osana hyvinvointialueen kokonaisuutta mahdollistaa palvelurakenteen yhtenäistämisen muissa hyvinvointialueen kunnissa tapahtuvan tuotannon kanssa. 

Palvelutuotannon siirtyessä hyvinvointialueen vastuulle hyvinvointialue tarvitsee toimintaansa sen henkilöstön, joka siirtyvässä liiketoiminnassa on yhtiön palveluksessa työskennellyt.

Tässä vaiheessa ehdotetaan päätettäväksi, että Puolangan sosiaali- ja terveyspalvelujen ottamista hyvinvointialueen omaksi toiminnaksi valmistellaan. Lisäksi esitetään, että Terveystalo Kuntaturva Oy:n Puolangalla toimivan henkilöstön siirtoa lähdetään valmistelemaan liikkeenluovutuksen perusteiden mukaisesti.

Ehdotus

Esittelijä

Sami Mäenpää, hyvinvointialuejohtaja, sami.maenpaa@kainuu.fi

Aluehallitus päättää, että

  1. Puolangan sosiaali- ja terveyspalvelujen toiminnan ottamista hyvinvointialueen omaksi toiminnaksi lähdetään valmistelemaan.
  2. Selvitetään mahdollisuus siirtää Terveystalo Kuntaturva Oy:n Puolangalla toimiva henkilöstö liikkeenluovutuksen perusteella Kainuun hyvinvointialueen palvelukseen 1.1.2026 lukien. Mahdollinen henkilöstön siirtosopimus hyväksytään myöhemmin erikseen.

Päätös

Hyväksyi.

Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.

Tämän pykälän käsittelemisen aikana Harri Peltola ilmoitti esteellisyydestä (yhteisöjäävi) ja poistui kokouksesta klo 12.03 ennen taukoa.

Tämän pykälän käsittelemisen jälkeen merkittiin tauko klo 12.04-12.50. 

Esteellisyys

Harri Peltola (yhteisöjäävi)

Valmistelija

  • Timo Halonen, toimialuejohtaja hallinto- ja tukipalvelut, timo.halonen@kainuu.fi

Perustelut

Puolangan kunnan tekemä kokonaisulkoistussopimus sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta Terveystalo Kuntaturva Oy:n kanssa päättyy 31.12.2025. Sopimus on siirtynyt Puolangan kunnalta Kainuun hyvinvointialueen vastattavaksi sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisvastuun siirtymisen yhteydessä hyvinvointialueen aloitettua toimintansa vuonna 2023. 

Aluehallitus on 3.3.2025 § 62 päättänyt, että valmistellaan Puolangan sosiaali- ja terveyspalvelujen ottamista hyvinvointialueen omaksi toiminnaksi. Lisäksi on päätetty, että selvitetään mahdollisuus siirtää Terveystalo Kuntaturva Oy:n Puolangalla toimiva henkilöstö liikkeenluovutuksen perusteella Kainuun hyvinvointialueen palvelukseen 1.1.2026 lukien.

Tältä osin on neuvoteltu Terveystalo Kuntaturva Oy:n kanssa ja Kainuun hyvinvointialueen kesken liikkeenluovutuksesta.

Tämän johdosta on valmisteltu henkilöstön siirtoa koskeva liikkeenluovutussopimus, jonka puitteissa henkilöstö siirretään Kainuun hyvinvointialueelle 1.1.2026.

Liikkeenluovutussopimuksen luonnos on liitteenä 1. Sopimuksen mukaisesti liikkeen luovutuksen ajankohta on 1.1.2026. 

Liikkeenluovutuksen piirissä oleva henkilöstö siirtyy luovutuksen saajalle palvelukseen luovutuspäivänä työlainsäädännön mukaisten liikkeenluovutusperiaatteiden mukaisesti luovutuspäivänä voimassa olevin ehdoin vanhoina työntekijöinä. Siirtyvään henkilöstöön ei sovelleta koeaikaa. Henkilöstö siirtyy luovutuksen saajalle työsopimuslain (55/2001) 10 §:n mukaisesti.

Liikkeenluovutuksesta järjestetään infotilaisuus liikkeenluovutuksen piirissä olevalle henkilöstölle heti aluehallituksen hyväksymisen jälkeen.

Ehdotus

Esittelijä

  • Sami Mäenpää, hyvinvointialuejohtaja, sami.maenpaa@kainuu.fi

Aluehallitus:

1. hyväksyy liitteenä 1 olevan liikkeenluovutussopimuksen ja valtuuttaa hyvinvointialuejohtajan allekirjoittamaan sopimuksen.
2. valtuuttaa toimialuejohtaja Timo Halosen tekemään tarvittavat tarkennukset ja muutokset Kainuun hyvinvointialueen puolesta liikkeenluovutukseen liittyviin asiakirjoihin aluehallituksen käsittelyn jälkeen.
 

Päätös

Kokouksessa hyvinvointialuejohtaja muutti päätösehdotusta seuraavalla lisäyksellä:

Aluehallitus edellyttää, että siirtyvän henkilöstön palkkataso selvitetään mahdollisimman tarkasti ennen liikkeenluovutussopimuksen allekirjoittamista.

Aluehallitus:
hyväksyi muutetun päätösesityksen.
 

Liitteet

Sopimus henkilöstön luovutuksesta_Puolangan kunnan alueella toteutettavat sote-palvelut.pdf (pdf, 228 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • hyvinvointialueen jäsen

  • hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja aluevalituksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.


Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Kainuun hyvinvointialueen kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen, yhteistoimintaan osallisen hyvinvointialueen ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Päätöksen sähköinen tiedoksianto edellyttää asianosaisen suostumusta.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kainuun hyvinvointialueen aluehallitus.

Postiosoite:
Kainuun hyvinvointialue/Aluehallitus
PL 400
87070 Kainuu

Käyntiosoite: Sotkamontie 13, H-talo, hallinto, 87300 Kajaani

Sähköpostiosoite: kirjaamo.hyvinvointialue@kainuu.fi
Faksinumero: 08 718 0050
Puhelinnumero: 08 615 61 (vaihde)
Kirjaamon aukioloaika: arkisin ma–pe klo 9.00–15.00

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • se, millaista oikaisua vaaditaan
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.


Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kainuun hyvinvointialueen kirjaamosta (ks. yhteystiedot yllä).