Aluehallitus, kokous 14.4.2025

Perustelut

Toimeksiannon lainsäädännöllinen tausta on kirjattu lakiin sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 29 §, jonka mukaan hyvinvointialueella on sosiaali- ja terveydenhuollon seuranta ja arviointivelvollisuus.

Järjestämislain 29 §:n 1 momentin mukaan hyvinvointialueen on seurattava alueensa väestön hyvinvointia ja terveyttä väestöryhmittäin, järjestämänsä sosiaali- ja terveydenhuollon tarvetta, saatavuutta, laatua, vaikuttavuutta ja yhdenvertaisuutta, asiakkaiden palvelujen yhteensovittamista sekä sosiaali- ja terveydenhuollon kustannuksia ja tuottavuutta. Hyvinvointialueen on verrattava tätä tietoa vastaavaan muita hyvinvointialueita koskevaan tietoon. Hyvinvointialueen on hyödynnettävä edellä mainittua tietoa järjestämisvastuullaan olevan sosiaali- ja terveydenhuollon tietojohtamisessa toiminnan, tuotannon ja talouden ohjauksen, johtamisen ja päätöksenteon tukena.

Hyvinvointialueen on laadittava 1 momentissa tarkoitetun tiedon perusteella vuosittain selvitys hyvinvointialueen sosiaali- ja terveydenhuollon ja hyvinvointialueen talouden tilasta. Selvityksessä on kuvattava ja arvioitava miten 22 §:ssä tarkoitetut sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnalliset tavoitteet sekä sosiaali- ja terveysministeriön 24 §:ssä tarkoitetuissa vuosittaisissa neuvotteluissa mahdollisesti antamat toimenpidesuositukset on otettu huomioon hyvinvointialueen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisessä. Lisäksi selvityksessä on kuvattava ja arvioitava hyvinvointialueen strategisia tavoitteita ja niitä tukevia toimenpiteitä sekä tavoitteiden toteutumista. Selvitykseen on myös sisällytettävä hyvinvointialueen alustava esitys hyvinvointialueelle annetun lain 16 §:ssä tarkoitetuksi investointisuunnitelmaksi. Hyvinvointialueen valmistelemien vastausten tulee perustua nykytietoon ja erityisesti sen perusteella tehtyihin ennusteisiin tulevasta.

Hyvinvointialue on vastaanottanut 5.3.2025 (VN/4250/2025) Sosiaali- ja terveysministeriön ohjeistuksen liittyen sosiaali- ja terveydenhuollon ja hyvinvointialueen talouden tilaa koskevaan selvitykseen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain 29 §:n 2 momentin mukaisesti. Selvitys tarvitaan syksyn 2025 hyvinvointialueneuvotteluja, Terveyden- ja hyvinvoinnin laitoksen asiantuntija-arvioita sekä STM:n vuosittaista selvitystä varten. Järjestämislain 29 §:n ja 30 §:n mukaisilta asiakirjoilta edellytetään yhtenäistä rakennetta. Tietopyyntö perustuu järjestämislain 29 §:n 2. momentin mukaiseen jaotteluun:

1)    Sosiaali- ja terveydenhuollon toiminnan ja talouden tila
2)    Valtakunnalliset tavoitteet ja hyvinvointialueneuvotteluissa annetut toimenpidesuositukset
3)    Hyvinvointialueen strategisten tavoitteiden toteutuminen
4)    Investoinnit

Näiden lakisääteisten osioiden lisäksi tietopyynnössä on vapaaehtoinen osio 5: Muut huomiot ja palaute selvityksestä.  

Hyvinvointialueen tulee toimittaa selvitykseen yksi koordinoitu vastaus viimeistään 2.5.2025 klo 16.15 mennessä STM:lle ja THL:lle, jotka hyödyntävät selvitystä laatiessaan omia asiakirjojaan (mm. järjestämislain 30 § ja 31 §:n mukaisesti). Selvitys tulee toimittaa määrämuotoisena Webropol-kyselyn vastausten muodossa. Webropol-lomakkeelle täytetyt vastaukset tulee tulostaa pdf-muodossa ja toimittaa allekirjoitetun päätösasiakirjan liitteenä. Lisäksi hyvinvointialueen on julkaistava asiakirja julkisessa tietoverkossa omilla verkkosivuillaan syyskuuhun 2025 mennessä.

Kainuun hyvinvointialueen hallintosäännön 165 §:n mukaan aluehallitus päättää strategisesti merkittävät ja laaja-alaiset lausunnot.

Ehdotus

Esittelijä

Aluehallitus päättää:

1) merkitä tiedoksi saapuneen sosiaali- ja terveydenhuollon ja hyvinvointialueen talouden tilaa koskevan selvityspyynnön sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain 29 §:n 2 momentin mukaisesti, VN/4250/2025,

2) hyväksyä liitteenä olevan selvityksen sosiaali- ja terveydenhuollon ja hyvinvointialueen talouden tilasta toimitettavaksi Terveyden- ja hyvinvoinnin laitokselle sekä Sosiaali- ja terveysministeriölle, ja

3) oikeuttaa hyvinvointialuejohtajan tekemään selvitykseen tarvittavat tarkennukset  

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa.

Päätös

Hyväksyi.
Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.