Aluehallitus, kokous 14.4.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 104 Kainuun hyvinvointialueen taloussääntö

KHVADno-2023-2988

Aikaisempi käsittely

Aluehallitus, 30.10.2023

Valmistelija

Eija Immonen, talousjohtaja, eija.h.immonen@kainuu.fi

Perustelut

Hyvinvointialueen hallintosäännön (27.2.2023) § 67 Rahatoimen hoitaminen:

Aluevaltuusto päättää hyvinvointialueen kokonaisvarallisuuden hoidon sekä rahoitus- ja sijoitustoiminnan perusteista.

Rahoitustarvetta ei saa kattaa pitkäaikaisella lainalla. Hyvinvointialue voi ottaa pitkäaikaisen lainan valtioneuvoston päättämän lainanottovaltuuden rajoissa. Muilta osin aluevaltuusto päättää lainanottamisen ja lainan antamisen periaatteista.

Aluehallitus päättää lainan ottamisesta ja lainan antamisesta noudattaen aluevaltuuston hyväksymiä periaatteita, ellei tässä hallintosäännössä ole toisin säädetty. Aluehallitus voi siirtää lainan ottamiseen ja antamiseen liittyvää toimivaltaansa alaiselleen viranomaiselle.

Taloussäännössä annetaan Kainuun hyvinvointialueen taloussuunnittelua, taloushallintoa sekä muuta taloudenhoitoa koskevia hallintosääntöä täydentäviä ja tarkentavia määräyksiä. Taloudenhoidossa on noudatettava hallintolain, hankintalain, kirjanpitolain, arvonlisäverolain ja muun lainsäädännön säännöksiä, kirjanpitolautakunnan ohjeita ja suosituksia.

Taloussääntö sisältää yleiset taloudenhoitoon liittyvät määräykset, toiminnan ja talouden suunnittelussa ja seurannassa noudatettavat periaatteet, rahoitustoiminnan ja laskutuksen ohjeistuksen, maksusuorituksiin ja niiden viivästyksiin sekä perintään liittyvät ohjeet, laskentatoimen ja irtaimen omaisuuden hallinnan ohjeistuksen sekä erityisiä määräyksiä liittyen mm. hankintoihin, omaisuuden hoitoon, luottokortteihin ja vahinkokorvauksiin. 

Aluehallitus voi antaa lisäksi tarkempia määräyksiä ja ohjeita taloussäännön soveltamisessa. Taloussääntö on perusteltu olla olemassa mm. hyvinvointialueen sisäisen yleishallinnon ja talouspalvelujen sekä tilintarkastajan tarpeita varten.

Ehdotus

Esittelijä

Timo Halonen, toimialuejohtaja hallinto- ja tukipalvelut, timo.halonen@kainuu.fi

Aluehallitus hyväksyy taloussäännön.

Päätös

Vs. hyvinvointialuejohtajan muutettu päätösehdotus:

Asia palautetaan valmisteluun.

Aluehallitus:

Hyväksyi.

Valmistelija

  • Eija Immonen, talousjohtaja, eija.h.immonen@kainuu.fi

Perustelut

Aluehallituksen 30.10.2023 § 212 päätöksen mukaisesti Kainuun hyvinvointialueen taloussäännön valmistelua on jatkettu.

Taloussäännössä annetaan Kainuun hyvinvointialueen taloussuunnittelua,​ taloushallintoa sekä muuta taloudenhoitoa koskevia hallintosääntöä (AV 16.12.2024 § 69: Luku 10. Talouden hoito §:t 63-73) täydentäviä ja tarkentavia määräyksiä. Taloudenhoidossa on noudatettava hallintolain,​ hankintalain,​ kirjanpitolain,​ arvonlisäverolain ja muun lainsäädännön säännöksiä,​ kirjanpitolautakunnan ohjeita ja suosituksia.

Taloussääntö sisältää yleiset taloudenhoitoon liittyvät määräykset,​ toiminnan ja talouden suunnittelussa ja seurannassa noudatettavat periaatteet,​ rahoitustoiminnan ja laskutuksen ohjeistuksen,​ maksusuorituksiin ja niiden viivästyksiin sekä perintään liittyvät ohjeet,​ laskentatoimen ja irtaimen omaisuuden hallinnan ohjeistuksen sekä erityisiä määräyksiä liittyen mm. hankintoihin,​ omaisuuden hoitoon,​ luottokortteihin ja vahingonkorvauksiin. 

Aluehallitus voi antaa lisäksi tarkempia määräyksiä ja ohjeita taloussäännön soveltamisessa. Taloussääntö on perusteltua laatia mm. hyvinvointialueen sisäisen yleishallinnon ja talouspalvelujen sekä tilintarkastajan tarpeita varten.

Ehdotus

Esittelijä

  • Sami Mäenpää, hyvinvointialuejohtaja, sami.maenpaa@kainuu.fi

Aluehallitus hyväksyy taloussäännön.
 

Päätös

Hyväksyi.
Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.

 

Liitteet

Kainuun hyvinvointialueen taloussääntö_AH 14042025.pdf (pdf, 213 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • hyvinvointialueen jäsen

  • hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja aluevalituksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.


Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Kainuun hyvinvointialueen kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen, yhteistoimintaan osallisen hyvinvointialueen ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Päätöksen sähköinen tiedoksianto edellyttää asianosaisen suostumusta.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kainuun hyvinvointialueen aluehallitus.

Postiosoite:
Kainuun hyvinvointialue/Aluehallitus
PL 400
87070 Kainuu

Käyntiosoite: Sotkamontie 13, H-talo, hallinto, 87300 Kajaani

Sähköpostiosoite: kirjaamo.hyvinvointialue@kainuu.fi
Faksinumero: 08 718 0050
Puhelinnumero: 08 615 61 (vaihde)
Kirjaamon aukioloaika: arkisin ma–pe klo 9.00–15.00

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • se, millaista oikaisua vaaditaan
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.


Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kainuun hyvinvointialueen kirjaamosta (ks. yhteystiedot yllä).