Aluevaltuusto, kokous 16.6.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 34 Aluehallituksen jäsenten, puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali toimikaudelle 2025–2029

KHVADno-2025-3253

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Sallamari Saarijärvi, hallintolakimies, sallamari.saarijarvi@kainuu.fi

Perustelut

Hyvinvointialueesta annetun lain 35 §:n mukaan hyvinvointialueella on oltava aluevaltuuston lisäksi aluehallitus ja tarkastuslautakunta. Lain 37 §:n mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhyempi.

Toimielimen jäsenet valitaan aluevaltuuston toimikaudeksi, jollei aluevaltuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on aluevaltuuston toimikautta lyhyempi, tai hyvinvointialuelaissa jäljempänä toisin säädetä (laki hyvinvointialueesta 37.2 §).

Hallintosäännön 10 §:n mukaan aluehallituksessa on 11 aluevaltuuston toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Aluevaltuusto valitsee aluehallituksen puheenjohtajan ja kaksi (2) varapuheenjohtajaa. Aluehallituksen jäsenten ja varajäsenten tulee olla aluevaltuuston valtuutettuja tai varavaltuutettuja.

Hyvinvointialueesta annetun lain 39 §:n mukaan puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa.

Hyvinvointialueesta annetun lain 78 §:ssä on määräykset vaalikelpoisuudesta aluehallitukseen. Säännöksen mukaan vaalikelpoinen aluehallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen aluevaltuustoon, ei kuitenkaan:

1) välittömästi aluehallituksen alaisena toimiva hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkilö;

2) hyvinvointialueen määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö, joka toimii 1 kohdassa tarkoitettuun tehtävään rinnastuvassa tehtävässä;

3) hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa aluehallituksen käsiteltäviksi tulevien asioiden valmistelusta;

4) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle aluehallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa.

Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisella hyvinvointialueella huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen aluehallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa sen edunvalvonnasta. (Laki hyvinvointialueesta 78.2 §)

Enemmistön aluehallituksen jäsenistä on oltava muita kuin hyvinvointialueen tai hyvinvointialueen määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. (Laki hyvinvointialueesta 78.3 §)

Edellä 1 momentin 4 kohtaa ei sovelleta hyvinvointialueen määräysvallassa olevan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäseneen. (Laki hyvinvointialueesta 78.4 §)

Toimielimen jäsenten valinnassa on otettava lisäksi huomioon tasa-arvolain vaatimukset. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a §:n mukaan hyvinvointialueen toimielimissä, lukuun ottamatta aluevaltuustoja, tulee olla naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, ellei erityisestä syystä muuta johdu. Kiintiösäännös koskee sekä jäsenten että varajäsenten kokoonpanoa erikseen.  Aluehallituksen jäsenistä ja varajäsenistä on oltava naisia/miehiä vähintään viisi (5).

Vaalissa noudatettavaan menettelyyn sovelletaan hyvinvointialueesta annetun lain 110 §:ää ja Kainuun hyvinvointialueen hallintosäännön 16. lukua.

Ehdotus

Esittelijä

Sami Mäenpää, hyvinvointialuejohtaja, sami.maenpaa@kainuu.fi

Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto:
1) valitsee toimikaudekseen aluehallitukseen 11 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen
2) valitsee aluehallituksen puheenjohtajan ja kaksi (2) varapuheenjohtajaa.

Päätös

Hyväksyi.

Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.
 

Valmistelija

  • Sallamari Saarijärvi, hallintolakimies, sallamari.saarijarvi@kainuu.fi

Ehdotus

Aluehallitus esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto:
1) valitsee toimikaudekseen aluehallitukseen 11 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen
2) valitsee aluehallituksen puheenjohtajan ja kaksi (2) varapuheenjohtajaa.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Päätös

Aluevaltuusto päätti valita aluehallitukseen 11 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä valita aluehallituksen puheenjohtajan ja kaksi (2) varapuheenjohtajaa toimikaudelle 2025-2029:

1. Mikko Kanniainen (Kesk.) puheenjohtaja, henkilökohtainen varajäsen Esa Kemppainen (Kesk.)
2. Kirsi Moisanen (Kesk.) 1. varapuheenjohtaja, henkilökohtainen varajäsen Ulla Leinonen (Kesk.)
3. Pasi Kilpeläinen (PS) 2. varapuheenjohtaja, henkilökohtainen varajäsen Petteri Matero ( PS)
4. Esa Ahonen (Kesk.) jäsen, henkilökohtainen varajäsen Aaro Tolonen (Kesk.)
5. Seija Lukkarinen (Kesk.) jäsen, henkilökohtainen varajäsen Erja Helttunen (Kesk.)
6. Aki Räisänen (Vas.) jäsen, henkilökohtainen varajäsen Jouko Korhonen ( Vas.)
7. Mari Kela (Vas.) jäsen, henkilökohtainen varajäsen Anja Tiainen (Vas.)
8. Matti Heikkinen (Kok.) jäsen, henkilökohtainen varajäsen Juhani Seppänen (Kok.)
9. Tea Heikkinen (Kok.) jäsen, henkilökohtainen varajäsen Kaisa Tolonen (Kok.)
10. Riikka Seppänen (SDP) jäsen, henkilökohtainen varajäsen Susanna Kinnula (SDP)
11. Sami Kilpeläinen (KD) jäsen, henkilökohtainen varajäsen Antti Kela (KD) 
 

Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.


Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta aluevalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)

  • hyvinvointialueen jäsen

  • hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja aluevalituksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.

Valitusaika

Aluevalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Päätöksen sähköinen tiedoksianto edellyttää asianosaisen suostumusta.

Hyvinvointialueen jäsenen ja yhteistoimintaan osallisen hyvinvointialueen ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Aluevalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Aluevalitus tehdään hallinto-oikeudelle.

Postiosoite:
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
PL 189
90101 Oulu

Käyntiosoite:
Torikatu 34–40, 90100 Oulu       

Sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
Faksinumero: 029 56 42841
Puhelinnumero: 029 56 42800

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

3) vaatimusten perustelut;

4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kainuun hyvinvointialueen kirjaamosta.

Postiosoite:
Kainuun hyvinvointialue/Kirjaamo
PL 400
87070 Kainuu

Käyntiosoite: Sotkamontie 13, H-talo, hallinto, 87300 Kajaani

Sähköpostiosoite: kirjaamo.hyvinvointialue@kainuu.fi
Faksinumero: 08 718 0050
Puhelinnumero: 08 615 61 (vaihde)

Kirjaamon aukioloaika: arkisin ma–pe klo 9.00–15.00