Aluehallitus, kokous 28.9.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 237 Kotihoidon palvelujen hankinta

KHVADno-2026-5287

Valmistelija

  • Kaisa-Mari Käyhkö, toimialuejohtaja iäkkäiden palvelut, kaisa-mari.kayhko@kainuu.fi
  • Piritta Järvinen, palvelualuepäällikkö, piritta.jarvinen@kainuu.fi
  • Jaana Mäklin, asiakkuus- ja hankintajohtaja, jaana.maklin@kainuu.fi

Perustelut

Kainuun hyvinvointialueen kotihoidon palveluiden kysyntä kasvaa väestön ikääntyessä samalla, kun hyvinvointialueen henkilöstön saatavuudessa ja palvelutuotannon kustannusten hallinnassa on tunnistettu merkittäviä haasteita. Kotihoidon nykyinen tuotantomalli ei kaikilta osin mahdollista palvelutarpeeseen vastaamista riittävän kustannustehokkaasti.

Palvelujen jatkuvuuden, saatavuuden ja laadun turvaamiseksi on valmisteltu kotihoidon monituottajamallin käyttöönottoa, jossa hyvinvointialue täydentää omaa tuotantoaan hankkimalla osan palveluista ulkopuolisilta palveluntuottajilta. Tavoitteena on:

  • varmistaa palvelujen saatavuus koko alueella,
  • parantaa toiminnan joustavuutta ja resursointia,
  • hillitä kustannusten kasvua sekä
  • turvata asiakkaille laadukkaat ja yhdenvertaiset palvelut.

Monituottajamalliin siirtyminen edellyttää hankintalain mukaista kilpailutusta, jossa määritellään palvelujen sisältö, laatuvaatimukset sekä sopimusehdot. Hankinnan kohteena on kotihoidon palveluiden osittainen ulkoinen tuotanto täydentämään omaa palvelutuotantoa.

Liite: tarjouspyyntöluonnos (Salassa pidettävä, Julkisuuslaki (621/1999) 6.1 § 3. kohta) 

Ehdotus

Esittelijä

  • Sami Mäenpää, hyvinvointialuejohtaja, sami.maenpaa@kainuu.fi

Aluehallitus hyväksyy kotihoidon palvelujen hankinnan hankintakriteerit liitteenä olevan tarjouspyynnön mukaisesti.

Aluehallitus valtuuttaa hankinnan valmistelijat tekemään ennen hankintailmoituksen julkaisemista tarjouspyyntöön ja sen liitteisiin teknisluonteisia, hankinnan sisältöön olennaisesti vaikuttamattomia muutoksia sekä täsmennyksiä.

Päätös

Marjo Kangasharju ilmoitti esteellisyyden ja poistui kokouksesta ennen tämän pykälän käsittelyä klo 15.36.

Keskustelun kuluessa Mari Kela esitti: Esitän että: Aluehallitus päättää, että kotihoidon monituottajamallin kilpailutusta ja sen valmistelua ei jatketa.
Aki Räisänen kannatti Mari Kelan esitystä.

Aluehallituksen puheenjohtaja totesi, että tehtiin pohjaesityksestä poikkeava, kannatettu esitys ja asiasta oli äänestettävä.

Äänestyksessä vastakkain asetettiin pohjaesitys ja Mari Kelan kannatettu esitys.

Aluehallitus hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan esityksestä äänestystavaksi sähköisen äänestyksen.

Aluehallitus hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan esityksestä äänestysesityksen:
Jaa: pohjaesitys
Ei: Mari Kelan esitys: Esitän, että: Aluehallitus päättää, että kotihoidon monituottajamallin kilpailutusta ja sen valmistelua ei jatketa.

Äänestyksessä annettiin 11 ääntä.
Jaa: Kahdeksan (8) ääntä
Ei: Kolme (3) ääntä

Puheenjohtaja totesi, että äänestystuloksen perusteella hyväksyttiin pohjaesitys.

Esteellisyys

  • Marjo Kangasharju (toimeksianto- ja palvelussuhdejäävi)

Äänestystulokset

  • Kyllä 8 kpl 73%

    Kirsi Moisanen, Esa Ahonen, Seija Lukkarinen, Tea Heikkinen, Mikko Kanniainen, Pasi Kilpeläinen, Sami Kilpeläinen, Matti Heikkinen

  • Ei 3 kpl 27%

    Mari Kela, Aki Räisänen, Riikka Seppänen

Liitteet

Oheismateriaali


Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto

Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta.

Oikaisuvaatimusta tai valitusta ei saa tehdä:

  • päätöksestä,​ joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (hyvinvointialuelaki 141 §),​
  • hallinnon sisäisestä määräyksestä,​ joka koskee tehtävän tai muun toimenpiteen suorittamista (laki oikeudenkäynnistä hallintotuomioistuimissa 6§),​
  • päätöksestä,​ josta lainsäädännön nojalla ei voi hakea muutosta (lainkohta mainittava erikseen päätöksen perusteluissa) tai
  • hankintapäätöksestä,​ jota ei tehdyn hankintaoikaisun johdosta muuteta (hankintalaki 126 § ja 132 §).