Aluehallitus, kokous 23.9.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 225 Terveyden ja sairaanhoidon palvelujen organisaatiorakennetta koskevan yhteistoimintaneuvottelun käynnistäminen

KHVADno-2024-4657

Valmistelija

  • Mari Kinnunen, toimialuejohtaja terveyden- ja sairaanhoidon palvelut, mari.kinnunen@kainuu.fi

Perustelut

Terveyden ja sairaanhoidon palvelujen organisaatiorakennetta koskevan yhteistoimintaneuvottelun käynnistäminen

Terveyden ja sairaanhoidon palvelujen toimialueella on todettu tarvetta muokata organisaatiorakennetta johtamisrakenteen ja toiminnan sujuvan johtamisen selkeyttämiseksi. Tehtäväkokonaisuus on valtionhallinnon ja Kainuun hyvinvointialueen neuvotteluiden ohjaustoimenpiteiden ja aluehallituksen hyväksymien kehitysohjelmien mukainen.

Muutoksella on tarkoitus muun muassa yhteensovittaa ja yhdenmukaistaa johtamisen toimintaprosesseja, selkeyttää esihenkilöiden toiminnallisen vallan ja taloudellisen vastuun rakenteita, vahvistaa esihenkilöiden tasapuolisempaa henkilöstöjohtamiseen kohdistuvaa kuormitusta ja tarkastella esihenkilöiden tehtävänkuvia. Tarkastelun kohteena on terveyden ja sairaanhoidon palvelujen toimialue.

Johtamiseen sekä organisaatiorakenteeseen kohdistuvilla muutoksilla haetaan toimialueelle myös taloudellisia säästöjä lakisääteisten toimintojen turvaamisen myötä.

Yhteistoimintamenettelyssä läpikäytävien työnantajan harkitsemien toimenpiteiden käynnistys on tarkoitus toteuttaa 1.1.2025 alkaen. Yhteistoimintamenettelyssä on käytettävissä lain työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa ja hyvinvointialueella (449/2007) 4§:n kohdat 1-3:

1) henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavia muutoksia työn organisoinnissa, kunnan tai hyvinvointialueen palvelurakenteessa, kuntajaossa tai kuntien tai hyvinvointialueiden tai näiden välisessä yhteistyössä;

2) palvelujen uudelleen järjestämisen periaatteita, jos asialla voi olla ulkopuolisen työvoiman käytöstä tai liikkeen luovutuksesta johtuvia tai muita olennaisia henkilöstövaikutuksia;

3) henkilöstöön, henkilöstön kehittämiseen ja tasa-arvoiseen kohteluun sekä työyhteisön sisäiseen tietojenvaihtoon liittyviä periaatteita ja suunnitelmia;

Ehdotus

Esittelijä

  • Timo Halonen, vt. hyvinvointialuejohtaja, timo.halonen@kainuu.fi

1. Kainuun hyvinvointialue työnantajana käynnistää työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa ja hyvinvointialueella annetun lain (449/2007) mukaiset yhteistoimintaneuvottelut, koska lakisääteisiä tavoitteita ei voida budjettiraamissa saavuttaa ilman laajoja koko terveyden ja sairaanhoidon palvelujen toimialueen johtamis- ja organisaatiorakennetta koskevia toimenpiteitä. Toimintaa muutettaessa ja uudelleen organisoitaessa työnantajan tulee neuvotella henkilöstön edustajien kanssa ennen ratkaisujen tekemistä.

2. Neuvotteluilla tavoitellaan säästöjä lakisääteisten palvelujen tuotannossa terveyden ja sairaanhoidon palvelujen toimialueella. Säästöjä haetaan organisaatiorakennetta, johtamisrakennetta sekä esihenkilöiden tehtävänkuvauksia muuttamalla.

3. Valtuuttaa toimialuejohtaja Mari Kinnusen antamaan neuvotteluesityksen yhteistoimintaneuvottelujen käynnistämiseksi,

4. Työnantajan edustajiksi neuvotteluihin nimetään toimialuejohtaja Mari Kinnunen, henkilöstöjohtaja Tiina Veijola ja vt. hyvinvointialuejohtaja Timo Halonen.

5. Muutosten on tarkoitus astua voimaan 1.1.2025 alkaen

Päätös

Hyväksyi.

Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • hyvinvointialueen jäsen

  • hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja aluevalituksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.


Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Kainuun hyvinvointialueen kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen, yhteistoimintaan osallisen hyvinvointialueen ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Päätöksen sähköinen tiedoksianto edellyttää asianosaisen suostumusta.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kainuun hyvinvointialueen aluehallitus.

Postiosoite:
Kainuun hyvinvointialue/Aluehallitus
PL 400
87070 Kainuu

Käyntiosoite: Sotkamontie 13, H-talo, hallinto, 87300 Kajaani

Sähköpostiosoite: kirjaamo.hyvinvointialue@kainuu.fi
Faksinumero: 08 718 0050
Puhelinnumero: 08 615 61 (vaihde)
Kirjaamon aukioloaika: arkisin ma–pe klo 9.00–15.00

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • se, millaista oikaisua vaaditaan
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.


Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kainuun hyvinvointialueen kirjaamosta (ks. yhteystiedot yllä).