Hyvinvointi- ja yhdyspintalautakunta, kokous 21.11.2023

§ 32 Kainuun hyvinvointialueen järjestöavustusten periaate -asiakirja ja järjestöavustusten pisteytys sekä hakuaika v. 2024

KHVADno-2023-6203

Valmistelija

  • Helena Saari, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen erikoissuunnittelija, helena.saari@kainuu.fi

Perustelut

Kainuun hyvinvointialue on tukenut vuonna 2023 järjestöavustuksilla Kainuussa toimivia sosiaali- ja terveysalan sekä pelastusalan yhdistyksiä, joiden tehtävänä on terveyden, sosiaalisen hyvinvoinnin ja/tai turvallisuuden edistäminen. Avustettavan toiminnan tulee edistää ja tukea kainuulaisen väestön terveyttä, hyvinvointia ja turvallisuutta.

Hyvinvointi- ja yhdyspintalautakunta on hyväksynyt kokouksessaan 13.12.2022 järjestöavustusten periaate -asiakirjan ja avustusten pisteytyksen v. 2023. Hyvinvointialue on käynyt keskusteluja kuntien, järjestöjen ja eri sidosryhmien kanssa järjestöavustusten periaatteista vuoden 2023 aikana erilaisissa yhteistyötilaisuuksissa ja -tapaamisissa.  Saadun palautteen perusteella hyvinvointialueen järjestöavustusten periaateasiakirjaan esitetään muutoksia vuodelle 2024.

Muutosesitykset kohdentuvat seuraaviin asiakirjan kohtiin (Liite 1).

1.Tarkoitus: Kainuun hyvinvointialue tukee järjestöavustuksilla yleishyödyllistä toimintaa, joka edistää kainuulaisen väestön terveyttä, hyvinvointia ja turvallisuutta.

2. Avustusten hakijat: Hyvinvointialue voi myöntää avustuksia talousarviossa varatun määrän puitteissa yhdistysrekisteriin rekisteröidyille yleishyödyllisille yhdistyksille, joiden tehtävänä on terveyden ja/tai sosiaalisen hyvinvoinnin tai turvallisuuden edistäminen.

3. Avustuslajit: Kumppanuusavustuksella voidaan tukea toimintaa tilanteissa, kun haetaan avustusta Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus STEA:lta tai ESR-hankerahoitus Kainuun ELY- keskukselta. Yhdistys voi hakea kumppanuusavustusta myös kunnilta, jolloin hyvinvointialueen avustus toimii täydentävänä julkisena rahoituksena. Hyvinvointialue neuvottelee kumppanuusavustuksesta hakijan kanssa erikseen. Määräaikaiseen hanketoimintaan liittyvä avustusperustainen kumppanuussopimus tehdään ehdollisesti koko hankekaudelle ja vahvistetaan vuosittain osana hyvinvointialueen talousarviota.

Muita avustusperustaisia kumppanuussopimuksia voidaan tehdä sellaisen toiminnan tukemisesta, joka tukee olennaisesti hyvinvointialueen järjestämiä sosiaali- ja terveyspalveluita.  Haku tapahtuu ilmoitettuna hakuaikana.

4. Avustusehdot ja myöntämisperusteet: Avustuksen hakijan tulee ilmoittaa avustettavasta toiminnasta Lähellä.fi-palvelussa ja verkkosivuillaan sekä mainita omassa viestinnässään hyvinvointialue avustuksen myöntäjänä.

10. Avustushakemuksen liitteet: Edellisen vuoden tilinpäätös (käy vahvistamaton).

Järjestöavustusten pisteytys on ollut toimiva laaditulla kriteeristöllä vuonna 2023. Esitetään vuoden 2023 pisteytyksen kriteeristöä käytettäväksi myös vuonna 2024.

Järjestöavustusten määräraha vuodelle 2024 vahvistetaan talousarvion hyväksymisen yhteydessä joulukuussa 2023, jonka jälkeen avataan avustushaku. Hyvinvointi ja yhdyspintalautakunta päättää hakuajasta.

Ehdotus

Esittelijä

  • Marita Pikkarainen, kehittämisjohtaja, marita.pikkarainen@kainuu.fi

Lautakunta keskustelee ja päättää hyväksyä esitetyt muutokset järjestöavustusten periaateasiakirjan kohtiin 1–4 ja 10 sekä hyväksyy järjestöavustusten pisteytyksen vuodelle 2024.

Lautakunta päättää järjestöavustusten hakuajaksi 2.1.2024 – 26.1.2024.
 

Päätös

Kehittämisjohtajan muutettu päätösehdotus:

Lautakunta hyväksyy seuraavat muutokset Kainuun hyvinvointialueen järjestöavustusten periaateasiakirjaan vuodelle 2024:

1. Tarkoitus: Kainuun hyvinvointialue tukee järjestöavustuksilla yleishyödyllistä toimintaa,​ joka edistää kainuulaisen väestön terveyttä,​ hyvinvointia ja turvallisuutta.

2. Avustusten hakijat: Hyvinvointialue voi myöntää avustuksia talousarviossa varatun määrän puitteissa yhdistysrekisteriin rekisteröidyille yleishyödyllisille yhdistyksille,​ joiden tehtävänä on terveyden ja/tai sosiaalisen hyvinvoinnin tai turvallisuuden edistäminen.

3. Avustuslajit: Kumppanuusavustuksella voidaan tukea toimintaa tilanteissa,​ kun haetaan avustusta Sosiaali-​ ja terveysjärjestöjen avustuskeskus STEA:lta tai ESR-​ hankerahoitus Kainuun ELY-​ keskukselta. Yhdistys voi hakea kumppanuusavustusta myös kunnilta,​ jolloin hyvinvointialueen avustus toimii täydentävänä julkisena rahoituksena. Hyvinvointialue neuvottelee kumppanuusavustuksesta hakijan kanssa erikseen. Määräaikaiseen hanketoimintaan liittyvä avustusperustainen kumppanuussopimus tehdään ehdollisesti koko hankekaudelle ja vahvistetaan vuosittain osana hyvinvointialueen talousarviota.

Muita avustusperustaisia kumppanuussopimuksia voidaan tehdä sellaisen toiminnan tukemisesta,​ joka tukee olennaisesti hyvinvointialueen järjestämiä sosiaali-​ ja terveyspalveluita. Haku tapahtuu ilmoitettuna hakuaikana.

4. Avustusehdot ja myöntämisperusteet: Avustuksen hakijan tulee ilmoittaa avustettavasta toiminnasta Lähellä.fi-​palvelussa ja verkkosivuillaan sekä mainita omassa viestinnässään hyvinvointialue avustuksen myöntäjänä.

8. Avustusten kokonaisarviointi ja pisteytys
Myöntäessään avustusta hyvinvointialue käyttää kokonaisarviota ja pisteytystä hakuehdot täyttävien hakijoiden kesken. Pisteytystä käytetään avustusten myöntämisen tukena painottaen sitä,​ miten hyvin toiminta toteuttaa hyvinvointistrategian painopisteitä,​ strategisia periaatteita ja toimenpiteitä. Avustettava toiminta tukee ja täydentää hyvinvointialueen järjestämisvastuulla olevia tehtäviä ja vahvistaa alueen hyvinvointia.

10. Avustushakemuksen liitteet:
Liite 4: Edellisen vuoden tilinpäätös (käy vahvistamaton),​ mutta vahvistettu tilinpäätös tulee toimittaa jälkikäteen.

Lautakunta päättää järjestöavustusten hakuajaksi 2.1.2024 – 26.1.2024.

Hyvinvointi-​ ja yhdyspintalautakunta:

Hyväksyi.


Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • hyvinvointialueen jäsen

  • hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja aluevalituksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.


Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Kainuun hyvinvointialueen kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen, yhteistoimintaan osallisen hyvinvointialueen ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Päätöksen sähköinen tiedoksianto edellyttää asianosaisen suostumusta.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kainuun hyvinvointialueen hyvinvointi- ja yhdyspintalautakunta.

Postiosoite:
Kainuun hyvinvointialue/Hyvinvointi- ja yhdyspintalautakunta
PL 400
87070 Kainuu

Käyntiosoite: Sotkamontie 13, H-talo, hallinto, 87300 Kajaani

Sähköpostiosoite: kirjaamo.hyvinvointialue@kainuu.fi
Faksinumero: 08 718 0050
Puhelinnumero: 08 615 61 (vaihde)
Kirjaamon aukioloaika: arkisin ma–pe klo 9.00–15.00

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • se, millaista oikaisua vaaditaan
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.


Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kainuun hyvinvointialueen kirjaamosta (ks. yhteystiedot yllä).