§ 28 Kainuun hyvinvointialueen palveluliikenteen suorahankinta

Lataa 

KHVADno-2023-2766

Päätöspäivämäärä

12.5.2023

Päätöksen tekijä

toimialuejohtaja hallinto- ja tukipalvelut

Päätöksen peruste

Hallintosääntö 23 §

Kuvaus

Kainuun sosiaali-​ ja terveydenhuollon kuntayhtymän hankintayksikkö on pyytänyt tarjouksia koskien sosiaalihuoltolain mukaisen palveluliikenteen järjestämistä Kajaanin,​ Suomussalmen,​ Sotkamon ja Kuhmon alueella. Tarjouspyyntö julkaistiin 21.11.2022 Hilmassa. Kilpailutuksessa saatiin tarjoukset Kajaanin ja Kuhmon alueelle,​ joista aluehallitus on tehnyt hankintapäätöksen 16.1.2023 § 13.

Kainuun hyvinvointialue on hankkinut sosiaalipalvelujen lainsäädännön perusteella järjestettävät kuljetuspalvelut suorahankintana Kajaani,​ Sotkamon ja Suomussalmen alueille,​ kunnes julkisen kilpailutukseen perustuva hankintapäätös (aluehallitus 16.1.2023 § 13) on saanut lainvoiman ja uudet puitesopimuskumppanit ovat aloittaneet kuljetuspalvelujen tuottamisen.

 

22.12.2022 § 1 tehdyn suorahankintapäätöksen mukaan kuljetuspalveluja hankittiin seuraavasti:

Kajaanin alue,​ Menevä Oy

Kuljetukset arkipäivin klo. 7–16 välillä,​ 8 h/ajopäivä hintaan 52 € tunti (alv. 0 %). Palvelua tuotetaan kahdella (2) ajoneuvolla ajalla 2.1.2023 -​ 28.2.2023

Sotkamon alue,​ Sotkamon taksikeskus Oy

Kuljetukset arkipäivin klo. 7–16 välillä seuraavin päivähinnoin;​ Kehitysvammaisten henkilöiden kuljetukset arkipäivisin 350 € (alv. 0 %). Päivätoimintakuljetukset arkipäivisin maanantai 180 € (alv. 0 %),​ tiistai 120 € (alv. 0 %),​ keskiviikko 230 € (alv. 0 %),​ torstai 270 € (alv. 0 %). Palvelua tuotetaan ensisijaisesti yhdellä (1) ajoneuvolla ajalla 9.1.2023 -​ 28.2.2023.

Suomussalmen alue,​ Menevä Oy

Kuljetukset arkipäivin klo. 7–16 välillä,​ 8 h/ajopäivä hintaan 56 €/h (alv. 0 %). Palvelua tuotetaan yhdellä (1) ajoneuvolla ajalla 2.1.2023 -​ 28.2.2023.

 

Kainuun hyvinvointialue on tehnyt päätöksellä KHVADno-2023-1292 suorahankintapäätöksen, jolla kuljetuspalveluiden hankintaa jatkettiin Sotkamon ja Suomussalmen alueiden osalta seuraavien palveluntuottajien ja hankintajaksojen osalta,​ samoin sopimusehdoin ja ohessa yllä (päätöksen 22.12.2022 § 1 mukaisin hinnoin) ilmoitetuin hinnoin:

Sotkamon alue, Sotkamon taksikeskus Oy ajalla 1.3-​31.5.2023

Suomussalmen alue,​ Menevä Oy ajalla 1.3-​31.5.2023

 

 

 

Esitys

Hankintayksikkö esittää,​ että määräaikaista suorahankintaa jatketaan seuraavien alueiden,​ palveluntuottajien ja hankintajaksojen osalta,​ samoin sopimusehdoin ja ohessa yllä (päätöksen 22.12.2022 § 1 mukaisin hinnoin) ilmoitetuin hinnoin:

 

Sotkamon alue,​ Sotkamon taksikeskus Oy ajalla 1.6.2023 -​31.1.2024

Suomussalmen alue,​ Menevä Oy ajalla 1.6.2023 -​31.1.2024

 

Hankintalain 40 § mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos:

1) avoimessa tai rajoitetussa menettelyssä ei ole saatu lainkaan osallistumishakemuksia tai tarjouksia taikka soveltuvia osallistumishakemuksia tai tarjouksia; lisäedellytyksenä on, että alkuperäisiä tarjouspyynnön ehtoja ei olennaisesti muuteta;

2) teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta;

3) hankinnan tarkoituksena on ainutkertaisen taideteoksen tai taiteellisen esityksen luominen tai hankkiminen;

4) sopimuksen tekeminen on ehdottoman välttämätöntä, eikä säädettyjä määräaikoja voida noudattaa hankintayksiköstä riippumattomasta, ennalta arvaamattomasta syystä aiheutuneen äärimmäisen kiireen vuoksi;

5) hankittava tavara valmistetaan vain tutkimusta, kokeilua, tuotekehitystä tai tieteellistä tarkoitusta varten eikä kyseessä ole massatuotanto tavaran valmistamisen taloudellisen kannattavuuden varmistamiseksi tai tutkimus- ja kehityskustannusten kattamiseksi;

6) hankinta koskee perushyödykemarkkinoilla noteerattuja ja sieltä hankittavia tavaroita;

7) tavarat hankitaan erityisen edullisesti liiketoimintansa lopettavalta toimittajalta, pesänhoitajalta tai selvittäjältä maksukyvyttömyysmenettelyn, akordin tai vastaavan menettelyn seurauksena;

8) kyseessä on palveluhankinta, joka tehdään suunnittelukilpailun perusteella ja joka on suunnittelukilpailun sääntöjen mukaan tehtävä kilpailun voittajan kanssa, tai jos voittajia on useita, näistä jonkun kanssa; tällöin kaikki voittajat on kutsuttava osallistumaan neuvotteluihin.

Tarjousta ei pidetä 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettuna soveltuvana tarjouksena, jos se on hankintasopimuksen kannalta tarpeeton eikä ilmeisesti täytä hankintailmoituksessa tai tarjouspyynnössä määriteltyjä hankintayksikön tarpeita ja vaatimuksia ilman oleellisia muutoksia. Osallistumishakemusta ei pidetä soveltuvana, jos toimittaja on suljettava tai voidaan sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle 80 ja 81 §:n nojalla taikka jos se ei täytä hankintayksikön 83 §:n mukaisesti asettamia soveltuvuusvaatimuksia.

 

Hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 §:n kansallisen kynnysarvon.

Hankinnan kokonaisarvoksi muodostuu ajalla 1.6.2023 -​ 31.1.2024 yhteensä 147 000 (€) euroa (alv. 0 %).

 

Päätös

Hyväksyn hankintaesityksen ja päätän, että Kainuun hyvinvointialueen asiakkaille välttämätön palveluliikenne hankitaan Sotkamon ja Suomussalmen alueille esitetyn mukaisesti. Hankintapäätöksen lisäksi palveluntuotannosta sovitaan palveluntuottajakohtaisesti erillisillä hankintasopimuksilla.

Allekirjoitus

Toimialuejohtaja Timo Halonen

Organisaatiotieto

Kainuun hyvinvointialue