Perustelut
Perusteet
Kainuun hyvinvointialue voi myöntää järjestöavustuksia Kainuussa toimiville yleishyödyllisille yhdistyksille, joiden toimintaan kuuluu terveyden, sosiaalisen hyvinvoinnin ja/tai turvallisuuden edistäminen. Avustettavan toiminnan tulee edistää ja tukea kainuulaisen väestön terveyttä, hyvinvointia ja turvallisuutta. Hyvinvointialueen tuki järjestöille on ei-lakisääteistä ja harkinnanvaraista avustusta, jota voidaan myöntää talousarviossa varatun määrän puitteissa.
Järjestöavustusten määräraha vuodelle 2027 vahvistetaan hyvinvointialueen talousarvion hyväksymisen yhteydessä joulukuussa 2026.
Avustusten periaatteet ja myöntämisperusteet vuodelle 2027
Järjestöavustusten kriteerit on päivitetty aluehallituksen aiemman päätöksen mukaisesti (§ 268, 17.11.2025). Vuodelle 2027 avustukset esitetään myönnettäväksi toiminta-avustuksina. Avustettavan toiminnan tulee tukea Kainuun hyvinvointialuestrategian tavoitteita, strategisia painopisteitä ja toimenpiteitä. Toiminnan tulee edistää Kainuun hyvinvointialueen hyvinvointisuunnitelman 2026–2029 toimenpiteitä.
Toiminta-avustusta ei myönnetä samaan toimintaan, johon järjestö on saanut hyvinvointialueelta muuta järjestöavustusrahoitusta samalle vuodelle, esimerkiksi hyvinvointialueen välittämää valtionapurahoitusta. Hyvinvointialue ei myöskään myönnä avustusta samaan toimintaan, johon yhdistys saa kunnalta avustusta. Poikkeuksena tästä ovat hakijan saamat mahdolliset kuntien kumppanuusavustukset, jotka eivät vaikuta hyvinvointialueen rahoituspäätöksiin. Toiminta-avustusta voidaan myöntää myös täydentävänä julkisena rahoituksena, kun järjestö hakee avustusta Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus STEA:lta tai ESR-hankerahoitusta.
Myöntäessään avustusta hyvinvointialue käyttää kokonaisarviointia ja pisteytystä hakuehdot täyttävien hakijoiden kesken. Pisteytystä käytetään avustusten kokonaisarvioinnin tukena.
Arvioinnissa huomioidaan, miten toiminta tukee hyvinvointialuestrategiaa, edistää alueellisen hyvinvointisuunnitelman toimenpiteitä sekä tukee ja täydentää hyvinvointialueen järjestämisvastuulla olevia tehtäviä ja vahvistaa asukkaiden hyvinvointia. Lisäksi arvioidaan yhteistyötä muiden toimijoiden kanssa ja toiminnan ulottamista yhtä kuntaa laajemmalle alueelle Kainuussa. Hakijalta edellytetään kuvausta toiminnan hyvinvointivaikutuksista kohderyhmään sekä niiden arvioinnissa ja seurannassa käytettävistä menetelmistä ja/tai mittareista.
Muu alueellinen sote-järjestöjen avustaminen
Hyvinvointialueen järjestöavustusten lisäksi sosiaali- ja terveysministeriö myöntää valtionavustusta alueellisen sote-järjestötoiminnan kehittämiseen vuodelle 2027. Kainuun hyvinvointialue on hakenut yhteensä 819 500 euroa järjestöille välitettävää rahoitusta hankekokonaisuudelle, jossa osatoteuttajina on kymmenen Kainuussa toimivaa sote-järjestöä. Haetun toiminnan tavoitteena on tukea kumppanuuksien ja yhteistyön avulla hyvinvointialueen työtä ja vahvistaa asukkaiden kykyä selviytyä arjessa sekä vähentää yksinäisyyttä. Ministeriö on ilmoittanut, että rahoituspäätökset tehdään tammi - helmikuussa 2027.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Sami Mäenpää, hyvinvointialuejohtaja, sami.maenpaa@kainuu.fi
Aluehallitus hyväksyy Kainuun hyvinvointialueen järjestöavustusten periaatteet vuodelle 2027.