§ 6 Valtionavustuksen hakeminen Yhdessä hyvinvoiva Kainuu – kohtaamisia, tukea ja osallisuutta -hankkeeseen

Päätöksen peruste

Hallintosääntö § 24 

Kuvaus

1. Perusteet

Sosiaali- ja terveysministeriö (STM) on avannut valtionavustushaun hyvinvointialueille ja Helsingin kaupungille alueellisen sote-järjestötoiminnan sekä järjestöjen tekemän terveyden ja hyvinvoinnin edistämistyön kehittämiseen. Määräaikaiseen valtionavustuksiin vuosille 2027–2030 on vuositasolla varattu 25 miljoonaa euroa. Avustusta voivat hakea hyvinvointialueet ja Helsingin kaupunki.

Vuodelle 2027 kohdistuva haku on avoinna 11.9-26.10.2026. Avustus on käytettävissä heti sen myöntämisen jälkeen, aikaisintaan tammikuussa 2027. Päätökset STM pyrkii tekemään tammi-helmikuussa 2027.

Avustus voi kattaa kustannukset täysimääräisesti (enintään 100 %). Avustuksen käyttöaika on 1.1.2027 – 31.12.2030, mutta lähtökohtaisesti tarkoitettu käytettäväksi vuoden 2027 aikana.

Valtionavustuksilla ei voi rahoittaa lakisääteistä terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä ja lakisääteisiä palveluita. Lähtökohtaisesti avustusta on tarkoitus jakaa kaikille hyvinvointialueille.

Hyvinvointialueen koordinoima hankekokonaisuus voi olla niin yhteen toimialaan painottuva kuin monialainen ja kohdistua useampiin hyvinvointialueella todettuihin tarpeisiin, joilla on toteuttamiseen soveltuvia järjestötoimijoita.

Hyvinvointialueet voivat valtionavustushakemuksissaan määritellä valtionavustuslain puitteissa kehittämistyön painopistealueet alueellisen järjestörakenteen, erityistuntemuksen sekä tarpeen perusteella.

Valtionavustus on tarkoitettu lisärahoitukseksi, jolla käynnistetään uusia kehittämishankkeita, jotka tukevat olemassa olevia hyvinvointialueiden järjestörahoituksia. Hakemusten arviointi ja keskinäinen vertailu perustuvat kokonaisarviointiin. Valtionavustuksen kokonaisharkinnassa huomioidaan valtakunnallinen kattavuus.

Hakuilmoituksessa on kuvattu avustuksen myöntöperusteet, arviointiperusteet sekä valtionavustuksen ehdot (liite: hakuilmoitus).

2. Kainuun hyvinvointialueen hakemukseen liittyvä menettely

Kainuun hyvinvointialue on syyskuussa 2026 informoinut alueen järjestötoimijoita valtionavustuksesta ja käynnistänyt hakuprosessin. Hy­vin­voin­tia­lue on 17.9. julkaistulla ilmoituksella pyytänyt jär­jes­töil­tä han­ke-esi­tyk­siä val­tio­na­vus­tuk­sel­la ra­hoi­tet­ta­vak­si toi­min­nak­si vuo­del­le 2027. Hanke-esitysten jättöaika oli 18.9 – 16.10.2026.

Hakuilmoituksessa esitettiin tarkemmat ohjeet ja linjaukset, joiden mukaan valtionavustustoimintaan liittyviä esityksiä suunnataan ja arvioidaan (liite: ohjeet ja linjaukset).

Hakemuksia saapui yhteensä 17, joissa järjestötoimintaa esitettiin rahoitettavaksi 23 hakijalle yhteensä 1,55 miljoonalla eurolla.

Hakemukset on arvioitu viranhaltijatyönä. Esitysten arviointi ja keskinäinen vertailu hyvinvointialueella perustuvat kokonaisarviointiin.

3. Rahoitettavaksi esitettävät hankkeet

Kainuun hyvinvointialue on koonnut Kainuun alueen järjestötoimijoiden esityksistä kokonaisuuden, joka vastaa eri väestöryhmät tavoittavan ja vaikuttavuuteen perustuvan järjestöyhteistyön tarpeeseen sekä tukee hyvinvointialueen omaa hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyötä. Valinnoilla vahvistetaan alueellista tai alueella toteutettavaa hyvinvointialueen ja järjestöjen kumppanuutta.

Hyvinvointialue esittää sosiaali- ja terveysministeriölle Kainuun alueen sote-järjestötoiminnan sekä järjestöjen tekemän terveyden ja hyvinvoinnin edistämistyön kehittämiseen suunnatun valtionavustuksen myöntämistä Yhdessä hyvinvoiva Kainuu – kohtaamisia, tukea ja osallisuutta -hankekokonaisuudelle.

Hankkeessa on kolme keskeistä tavoitealuetta/toimenpidekokonaisuutta:

1. Ikäihmisten yksinäisyyden vähentäminen ja osallisuuden vahvistaminen

• ​​​​​Tavoitteena ehkäistä ikääntyneiden yksinäisyyttä ja vahvistaa heidän sosiaalisia suhteitaan, toimintakykyään ja mahdollisuuksiaan osallistua mielekkääseen toimintaan.

2. Eri ikäisten mielenterveyden edistäminen, varhainen tuki ja yhteisöihin kiinnittymisen tukeminen

• Tavoitteena vahvistaa eri ikäisten mielen hyvinvointia, tarjota tukea varhaisessa vaiheessa ja ehkäistä ongelmien kasautumista.

3. Lapsiperheiden ja vanhemmuuden tuki

• Tavoitteena vahvistaa lapsiperheiden arjen sujuvuutta, vanhempien voimavaroja ja lasten hyvinvointia tarjoamalla oikea-aikaista tukea ennen vaikeuksien kasautumista.

Hankekokonaisuuden kokonaisbudjetti on 910 100 €. Osatoteuttajina ovat seuraavat järjestöt (rahoitusosuus, €):

• Kajaanin työvoimayhdistys (140 000 €)
• Kainuun sosiaali- ja terveysturvayhdistys ry (57 600 €)
• Siskot ja Simot ry (55 800 €)
• Sosiaalipedagogiikan säätiö, Kulttuuripaja Marilyn (79 750 €)
• Nuorten Ystävät ry, Klubitalo Tönäri (69 500 €)
• Kajaanin Päiväkeskus ry (56 000 €)
• MIELI Kainuun mielenterveys ry (132 050 €)
• Kainuun Näkövammaiset ry (57 800 €)
• Mannerheimin Lastensuojeluliiton Kainuun piiri ry (96 000 €)
• Ehyt ry (75 000 €)

Kainuun hyvinvointialueen osuus haettavasta avustuksesta on 90 600 € (10 %), jolla katetaan hankehallinnoinnin ja yhteistyön koordinaation osuus.

Päätösesitys:

Esitetään, että Kainuun hyvinvointialue hakee sosiaali- ja terveysministeriöltä 910 100 euron valtionavustusta Yhdessä hyvinvoiva Kainuu – kohtaamisia, tukea ja osallisuutta -hankekokonaisuuden toteuttamiseen vuodelle 2027. Avustusta haetaan alueellisen sote-järjestötoiminnan sekä järjestöjen tekemän terveyden ja hyvinvoinnin edistämistyön kehittämiseen edellä kuvattujen tavoitteiden ja rahoitusosuuksien mukaisesti. Kainuun hyvinvointialue toimii hankkeen hallinnoijana ja koordinoi yhteistyötä. Hyvinvointialueen osuus haettavasta avustuksesta on 90 600 euroa, jolla katetaan hankehallinnoinnin ja yhteistyön koordinaation kustannuksia.

Päätös

Päätän, että valtionavustus sote-järjestötoiminnan sekä järjestöjen tekemän terveyden ja hyvinvoinnin edistämistyön kehittämiseen haetaan esitetyn mukaisesti.