Kuvaus
Valtioneuvoston asetusta sosiaalialan osaamiskeskustoiminnasta on muutettu asetuksella 582/2024. Asetuksen mukaisesti sosiaalialan osaamiskeskuksia on viisi yhteistyöalueittain ja lisäksi koko maan kattava ruotsinkielinen osaamiskeskus.
Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus käsittää Pohjois-Suomen yhteistyöalueeseen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyöalueista annetun valtioneuvoston asetuksen 1 §:n mukaan kuuluvat hyvinvointialueet: Kainuun, Lapin, Pohjois-Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan hyvinvointialueet.
Erityisenä valtionavustuksena maksetaan 1,5 prosenttia valtionavustuksen kokonaismäärästä Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskukselle saamenkielisen väestön palvelutarpeiden huomioon ottamiseksi tarpeellisiin tehtäviin.
Nykyiset osaamiskeskukset lakkaavat 30.6.2025 ja muutettu asetus (582/2024) tulee voimaan 1.7.2025.
Järjestämislain 36 §:n mukaan yhteistyöalueille laaditaan yhteistyösopimus valtuustokausittain. Pohjois-Suomen yhteistyösopimusta päivitetään parhaillaan. Päivitetty sopimus on tarkoitus valmistua vuoden 2025 aikana. Sosiaalialan osaamiskeskusta koskevassa sopimuksessa kuvataan Pohjois-Suomen osaamiskeskuksen toiminta osana Pohjois-Suomen yhteistyöaluetta.
Sosiaalialan osaamiskeskukset
Sosiaalialan osaamiskeskusten toiminta on laissa säädetty ja perustuu sosiaalialan osaamiskeskuksia koskevaan lakiin (1230/2001, jäljempänä osaamiskeskuslaki) ja valtioneuvoston asetukseen (582/2024, jäljempänä osaamiskeskusasetus).
Sosiaalialan osaamiskeskustoiminnan tarkoituksena on luoda ja ylläpitää koko maan kattava alueellinen yhteistyörakenne sosiaalialan perus- ja erityisosaamisen edistämiseksi sekä sosiaalialan alueellista yhteistyötä edellyttävien erityisosaamista vaativien erityispalvelujen ja asiantuntijapalvelujen turvaaminen.
Osaamiskeskusten perustoimintojen turvaamiseen maksetaan valtionavustusta. Pohjois-Suomen yhteistyöalueelle maksettava valtionosuus on 256 560 euroa.
Pohjois-Suomen yhteistyöalueen sosiaalialan osaamiskeskus muodostaa osaamiskeskusasetuksen mukaisen osaamiskeskuksen, joka käsittää Pohteen, Lapin, Soiten ja Kainuun hyvinvointialueiden alueet. Muodostuva osaamiskeskus toteuttaa yhteistyöalueella sosiaalialan osaamiskeskustoimintaa ja valtionavustus maksetaan toiminnasta vastaavalle hyvinvointialueelle.
Yhteistyöalueen hyvinvointialueilla on ennen 1.7.2025 ollut sopimusjärjestelyitä useamman sosiaalialan osaamiskeskuksen kanssa ja kukin hyvinvointialue osaltaan purkaa nämä järjestelyt. Vanhat sopimukset tai rakenteet eivät siirry uuteen YTA-konttorirakenteen yhteyteen perustettavaan Pohjois-Suomen yhteistyöalueen sosiaalialan osaamiskeskukseen.
Sopimuksella sovitaan sosiaalialan osaamiskeskuksen toiminnasta Pohjois-Suomen yhteistyöalueella sekä toiminnan hallinnon järjestämisestä ja valtionrahoituksen ohjautumisesta. Sopimuksessa sovitaan myös kumppanuuksista Lapin yliopiston ja Jyväskylän yliopisto/Kokkolan yliopistokeskus Chydeniuksen sosiaalityön koulutusyksiköiden kanssa. Kullakin hyvinvointialueella on sosiaalityön käytännönopetusta koskevat erilliset sopimukset yliopistojen kanssa ja harjoittelusopimukset ammattikorkeakoulujen kanssa.
Lapin hyvinvointialueen aluehallitus on kokouksessaan 23.6.2025 § 302 päättänyt, että Lapin hyvinvointialue voi toimia sosiaalialan osaamiskeskuksen toiminnasta vastaavana hyvinvointialueena, mikäli muiden yhteistyöalueen hyvinvointialueiden kanssa näin sovitaan.
Yhteistyöalueen hyvinvointialueiden kesken on valmisteltu määräaikainen sopimus Pohjois-Suomen yhteistyöalueen sosiaalialan osaamiskeskuksen toiminnasta ajalle 1.7.-30.9.2025, jonka mukaan hyvinvointialueet sopivat hyvinvointialueesta annetun lain 57 §:n mukaisesti, että Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus on hallinnollisesti osa Lapin hyvinvointialuetta, joka toimii sosiaalialan osaamiskeskuksen vastuuhyvinvointialueena. Valtionavustus maksetaan suoraan Lapin hyvinvointialueelle.
Päätösehdotus: Määräaikainen sopimus tulee voimaan 1.7.2025 alkaen ja on voimassa siihen saakka, kunnes sen tilalle on tehty aluehallitusten päätösten jälkeen toistaiseksi voimassa oleva sopimus, mutta kuitenkin korkeintaan 30.9.2025 saakka. Kukin sopimusosapuoli voi kirjallisesti irtisanoa sopimuksen päättymään välittömästi ilman irtisanomisaikaa, mikäli osapuolen aluehallitus ei hyväksy sopimusta.