Aluehallitus, kokous 3.2.2025

§ 29 Suun terveydenhuoltoa koskevan yhteistoimintaneuvottelun käynnistäminen

KHVADno-2024-6555

Valmistelija

  • Tiina Veijola, henkilöstöjohtaja, tiina.veijola@kainuu.fi
  • Anni Temonen, johtava hammaslääkäri, anni.temonen@kainuu.fi

Perustelut

Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa ja hyvinvointialueella annetun lain {449/2007} 4 §:n 1 momentti edellyttää, että työnantajan ja henkilöstön välisessä yhteistoiminnassa käsitellään ainakin sellaiset asiat, jotka koskevat:

1. henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavia muutoksia työn organisoinnissa, kunnan tai hyvinvointialueen palvelurakenteessa, kuntajaossa tai kuntien tai hyvinvointialueiden tai näiden välisessä yhteistyössä;

2. palvelujen uudelleen järjestämisen periaatteita, jos asialla voi olla ulkopuolisen työvoiman käytöstä tai liikkeen luovutuksesta johtuvia tai muita olennaisia henkilöstövaikutuksia;

3. henkilöstöön, henkilöstön kehittämiseen ja tasa-arvoiseen kohteluun sekä työyhteisön sisäiseen tietojenvaihtoon liittyviä periaatteita ja suunnitelmia;

4. taloudellisista tai tuotannollisista syistä toimeenpantavaa osa­ aikaistamista, lomauttamista tai irtisanomista.

Suunterveydenhuollossa on havaittu tarve organisoida virka-ajan toimintaa siten, että kiireettömään hoitoon pääsy helpottuu kestävästi. Tämä tarkoittaisi muutoksia eri toimipisteiden palveluvalikoimaan ja työn sisältöön. Lisäksi on havaittu tarve tarkastella tauotusta. Kolmanneksi on havaittu tarve tarkastella hammaslääkäreiden saldovapaiden ehtoja valtakunnalliseen käytäntöön nähden. Neljänneksi on todettu muutostarve pienimpien toimipisteiden sulkujen aikaiseen palveluiden järjestämiseen.
 

Neuvotteluiden seurauksena joidenkin työntekijöiden työehdoissa voi tapahtua muutoksia.

1. Järjestämissuunnitelman 1. aallon toimenpide-esityksen mukaisesti hammassärkypäivystys siirtyy Sotkamon uuden sotekeskuksen valmistuttua Kuhmosta Sotkamoon ja Kuhmossa painottuu ennaltaehkäisevä ja kiireetön hoito. Muutoksella on vaikutusta henkilöstön työn kliiniseen sisältöön. Henkilöstön nykyiseen määrään ei kohdistu vähentämistarvetta.

2. Työaikaa ja työn tauotusta tullaan tarkastelemaan siten, että käytännöt ovat toimipaikoissa yhtenäiset toiminnan erityispiirteet huomioiden, ja että taukojen määrä on muiden hyvinvointialueiden kanssa samantasoinen, turvaten kiireettömien vastaanottoaikojen riittävän saatavuuden käytettävissä olevalla resurssilla.

3. Hammaslääkäreiden saldovapaiden kertymiseen ja pitämiseen liittyviä seikkoja tullaan tarkastelemaan verraten muiden hyvinvointialueiden käytänteisiin, osana kiireettömän hoidon saatavuutta.

4. Pienimpien suun terveydenhuollon toimintayksiköiden alati vähentynyt akuuttiaikojen tarve puoltaa muutosta lomakausien ja koulutuspäivien kaltaisiin ajankohtiin. Yhteistoiminnassa tullaan tarkastelemaan hoitoloiden keskinäistä vastuunjakoa lomakausina ja muina toiminnan sulkuja edellyttävinä ajankohtina kuten koulutuspäivinä. Pyrkimyksenä on turvata pienimpien yksiköiden henkilöstölle riittävä väljyys toiminnan suunnitteluun ja yhtäläiset edellytykset osaamisen kehittämiseen  kuin isommilla yksiköillä.

Tavoitteena on toiminnalliset muutokset, joilla ei ole henkilöstön vähentymistarvetta. Yhteistoimintamenettelyllä turvataan henkilöstön vaikutusmahdollisuudet lain piirissä olevissa työnantajan päätösasioissa.

Ehdotus

Esittelijä

  • Sami Mäenpää, hyvinvointialuejohtaja, sami.maenpaa@kainuu.fi

Aluehallitus päättää valtuuttaa johtavan hammaslääkärin ja henkilöstöjohtajan valmistelemaan neuvotteluesityksen, käynnistämään yhteistoimintaneuvottelut sekä edustamaan työnantajaa yhteistoimintaneuvotteluissa. Neuvotteluissa työnantajaa voi edustaa tai niiden valmisteluun voi osallistua muitakin toimialuejohtajan ja henkilöstöjohtajan osoittamia henkilöitä. Yhteistoimintaneuvotteluiden seurauksena mahdollisesti toteutettavista muutoksista päätetään erikseen hallintosäännössä määritellyn toimivaltajaon mukaisesti.

Päätös

Hyväksyi.

Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • hyvinvointialueen jäsen

  • hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja aluevalituksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.


Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Kainuun hyvinvointialueen kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen, yhteistoimintaan osallisen hyvinvointialueen ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Päätöksen sähköinen tiedoksianto edellyttää asianosaisen suostumusta.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kainuun hyvinvointialueen aluehallitus.

Postiosoite:
Kainuun hyvinvointialue/Aluehallitus
PL 400
87070 Kainuu

Käyntiosoite: Sotkamontie 13, H-talo, hallinto, 87300 Kajaani

Sähköpostiosoite: kirjaamo.hyvinvointialue@kainuu.fi
Faksinumero: 08 718 0050
Puhelinnumero: 08 615 61 (vaihde)
Kirjaamon aukioloaika: arkisin ma–pe klo 9.00–15.00

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • se, millaista oikaisua vaaditaan
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.


Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kainuun hyvinvointialueen kirjaamosta (ks. yhteystiedot yllä).