KHVADno-2026-5267
Hallintosääntö 24 § kohta 5
Kainuun hyvinvointialue käyttää palkanlaskennassa CGI Suomi Oy:n toimittamaa Populus-palkkajärjestelmää, johon palkansaajien verokorttitiedot on tähän saakka toimitettu Verohallinnon järjestelmästä kerran vuodessa niin sanottuna sähköisenä suorasiirtona. Suorasiirron jälkeen palkansaajan verotustietoihin vuoden aikana tulleet muutokset on päivitetty järjestelmään manuaalisesti palkansaajan toimittaman muutosverokortin perusteella.
Verohallinto korvaa nykyisen verokorttien suorasiirtomenettelyn VeroAPI-rajapinnalla, ja nykyinen suorasiirtopalvelu poistuu käytöstä vuoden 2026 lopussa. Populus-palkkajärjestelmä on hyvinvointialueen palkanmaksun kannalta kriittinen järjestelmä, minkä vuoksi sen viranomaisliittymien ylläpitäminen muuttuvien viranomaisvaatimusten mukaisina on välttämätöntä. Suorasiirtopalvelun päättyessä VeroAPI-liittymän käyttöönotto on edellytys verokorttitietojen sähköisen vastaanoton, palkanmaksun ja lakisääteisten velvoitteiden hoitamisen jatkuvuuden turvaamiselle.
CGI Suomi Oy Kainuun hyvinvointialueen Populus-palkkajärjestelmän toimittajana on toteuttanut ja julkaissut järjestelmään VeroAPI-rajapintaa hyödyntävän liittymän, joka on tilattavissa lisäominaisuutena. VeroAPI automatisoi verokorttitietojen ylläpidon ja vähentää palkanlaskennan manuaalisia työvaiheita. Liittymän avulla Populus hakee työntekijöiden voimassa olevat ennakonpidätystiedot suoraan Verohallinnon rajapinnasta, jolloin verokorttitiedot pysyvät ajan tasalla ilman erillistä manuaalista ylläpitoa. Liittymän käyttöönotto parantaa tietojen ajantasaisuutta sekä vähentää virheellisten tai vanhentuneiden verotietojen käytöstä aiheutuvia riskejä. Liittymän kautta Populus päivittää automaattisesti muun muassa veroprosentin, lisäprosentin, tulorajan ja muut ennakonpidätystiedot samalla, kun aiemmat tiedot säilyvät järjestelmässä historiatietoina.
CGI Suomi Oy on julkaissut VeroAPI-liittymän hinnat ja toimitussisällön CGIchannel-palvelussa olevalla VeroAPI-liittymän tilauslomakkeella. VeroAPI-liittymän käyttöönoton kertaluonteiset kustannukset Kainuun hyvinvointialueelle ovat yhteensä 5 000 euroa (alv 0 %). Lisäksi VeroAPI-liittymä kasvattaa palkkajärjestelmän ylläpitokustannuksia noin 550 eurolla vuodessa (alv 0 %). Hankinnan arvo alittaa hankintalain 25 §:n mukaisen kansallisen kynnysarvon.
Kainuun hyvinvointialueen tietoasiantuntijan esitys: Esitän, että Kainuun hyvinvointialue hankkii CGI Suomi Oy:ltä Vero API-liittymän Populus-palkkajärjestelmään CGI:n Vero API -tilauslomakkeen mukaisesti. Hankinnan kustannukset kirjataan käyttötalousmenoihin palveluyksikölle 7020020040.
Hyväksyn esityksen mukaisesti CGI Suomi Oy:n Vero API -liittymän hankinnan Populus-palkkajärjestelmään. Kainuun hyvinvointialueen tietoasiantuntija valtuutetaan tilaamaan liittymä sekä käynnistämään käyttöönottoon liittyvät toimenpiteet toimittajan kanssa.