Aluevaltuusto, kokous 30.9.2024

§ 49 Järjestämissuunnitelman käsitteet

KHVADno-2023-2892

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Jukka Lindberg, hyvinvointialuejohtaja, jukka.lindberg@kainuu.fi

Ehdotus

Aluehallitus esittää aluevaltuustolle:

  1. taajamien palvelujen perustamista kiinteille palvelupisteille liikkuvien palvelujen sijasta,
  2. 2 miljoonan euron negatiivisen lisätalousarvion kohdentamista toimialueille niiden talousarvio-osuuksien suhteessa liitteen mukaisesti,
  3. kiinteistöjen YTA-tasoisen kehittämisen ja suunnittelun käyttöönottoa

 

Päätös

Keskustelun kuluessa Matti Mulari esitti, että järjestämissuunnitelmaan liittyvät käsitteet käsitellään omana pykälänään ja asia siirretään seuraavaan valtuuston kokoukseen. Hallituksen tulee valmistella asia omana erillisenä pykälänä. Valtuustolle annetaan sitten informaatio, mitä mikin käsite tarkoittaa ja käsitteet tulee valtuuston hyväksyä. Hannu Suutari kannatti ehdotusta.

Aluevaltuusto hyväksyi yksimielisesti aluehallituksen ja Matti Mularin päätösehdotukset.

Tämän asian käsittelemisen aikana kokouksesta poistui Paavo Oikarinen klo 14.45.

Merkittiin tauko klo 15.15-15.30.

Valmistelija

Eija Tolonen, järjestämisjohtaja, eija.tolonen@kainuu.fi
Terho Pekkala, viestintäjohtaja, terho.pekkala@kainuu.fi

Perustelut

Kainuun aluevaltuusto hyväksyi 24.4.2023 (§ 22) hyvinvointialueen palveluita koskevan järjestämissuunnitelman vuosille 2023–2025. Käsittelyn yhteydessä aluevaltuusto päätti, että järjestämissuunnitelman käsitteet liitetään suunnitelmaan kansallisen määrittelytyön valmistuttua ja aluevaltuuston hyväksynnän jälkeen.

Vuoden 2023 aikana on tullut tietoon, että hyvinvointialueiden toimintaan liittyviä keskeisiä käsitteitä ei tulla kansallisesti määrittelemään. Kainuun hyvinvointialueen johdossa todettiin, että käsitteet on tarkoituksenmukaista valmistella ja tuoda päätettäväksi järjestämissuunnitelman 3. vaiheen käsittelyn (ns. kehitysohjelmien) yhteydessä. 

Aluehallitus hyväksyi kehitysohjelmat 6.5.2024 (§ 113) ja aluevaltuuston käsittelyssä ne olivat 17.6.2024 (§ 27). Järjestämissuunnitelman käsitteet olivat ko. pykälätekstin liitteenä, mutta eivät varsinaisena päätösehdotuksena. 

Asian käsittelyn yhteydessä aluevaltuusto päätti, että järjestämissuunnitelmaan liittyvät käsitteet käsitellään omana pykälänään ja asia siirretään seuraavaan aluevaltuuston kokoukseen. 

Ehdotus

Esittelijä

Timo Halonen, vt. hyvinvointialuejohtaja, timo.halonen@kainuu.fi

Aluehallitus päättää osaltaan hyväksyä järjestämissuunnitelman käsitteet ja esittää ne aluevaltuuston hyväksyttäväksi.

Päätös

Hyväksyi.

Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.

Valmistelija

  • Eija Tolonen, järjestämisjohtaja, eija.tolonen@kainuu.fi
  • Terho Pekkala, viestintäjohtaja, terho.pekkala@kainuu.fi

Ehdotus

Aluehallitus esittää, että aluevaltuusto hyväksyy järjestämissuunnitelman käsitteet. 

Päätös

Aluevaltuusto hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen.

Tämän pykälän käsittelemisen aikana kokoukseen saapuivat Pertti Granqvist klo 13.21, Tea Heikkinen klo 13.23, Terttu Huttu-Juntunen klo 13.24 ja Jouni Lämpsä klo 13.24. Tiina Kyllönen saapui kokoukseen etäyhteyden välityksellä klo 13.24.


Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta aluevalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)

  • hyvinvointialueen jäsen

  • hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja aluevalituksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.

Valitusaika

Aluevalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Päätöksen sähköinen tiedoksianto edellyttää asianosaisen suostumusta.

Hyvinvointialueen jäsenen ja yhteistoimintaan osallisen hyvinvointialueen ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Aluevalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Aluevalitus tehdään hallinto-oikeudelle.

Postiosoite:
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
PL 189
90101 Oulu

Käyntiosoite:
Torikatu 34–40, 90100 Oulu       

Sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
Faksinumero: 029 56 42841
Puhelinnumero: 029 56 42800

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

3) vaatimusten perustelut;

4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kainuun hyvinvointialueen kirjaamosta.

Postiosoite:
Kainuun hyvinvointialue/Kirjaamo
PL 400
87070 Kainuu

Käyntiosoite: Sotkamontie 13, H-talo, hallinto, 87300 Kajaani

Sähköpostiosoite: kirjaamo.hyvinvointialue@kainuu.fi
Faksinumero: 08 718 0050
Puhelinnumero: 08 615 61 (vaihde)

Kirjaamon aukioloaika: arkisin ma–pe klo 9.00–15.00